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濮阳市乡村振兴战略规划(2018—2022年)

编辑:互联网营销网时间:2019-05-07 14:02:10阅读次数:

通知中共濮阳市人民政府关于印发“濮阳市农村战略振兴规划(2018年至2022年)”的

县(区)党委,人民政府,开发区,工业园区,示范区党工委,管委会,市直单位:

现在,“濮阳市农村战略规划(2018年至2022年几年)的振兴规划”印发给你们,请认真贯彻执行实际。

中共濮阳市委书记

濮阳市人民政府

2018年12月21日

介绍

第十九届党代会提出了农村振兴战略的实施,是在党中央习近平重大决策的核心,并计划专注于党和国家工作大局,顺应亿万农民向往的美好生活,使“三农”工作是赢得全面建设小康社会,建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是做好“三农”总新时代的手柄。农业是短板“四化”的城乡同步发展是在经济体制,农业和农村地区的薄弱环节是全面建设小康社会和实现“两百年”重要而艰巨的目标。市委,市政府全面贯彻落实省委十届党委党的19大,六中全会,以及中央和省一系列关于农村振兴战略重大部署,以实施振兴农村摆在优先的策略,精准的力,继续奋斗,在走到一起“更多的色彩来调剂中原”的磅礴力量。描绘了一个战略蓝图,加强规划引领作用,根据“中共濮阳市委,濮阳市人民政府就进一步推进农村振兴战略”(普发[2018]号。7),特别准备“濮阳市战略规划的振兴村(二〇一八年至2022年201五年)”。

习近平此计划有中国特色为指导的社会主义意识形态的新时代,根据行业蓬勃发展,宜居,文明,治理有效,生活富裕,对战略的执行,以振兴农村濮阳市的总体要求,整体设计和规划阶段2020年明确的目标和任务,全面完成和全面建设小康社会在2022年时,大型晚会举行二十个,完善重点和政策措施,重点工程,重大项目,重大行动的部署,以确保农村振兴战略扎实推进,是指导全市分类有序推进的重要基础的农村振兴。

第一章规划背景

第十九届党代会提出的农村振兴战略的重大历史任务的实现,具有划时代的里程碑,在中国的“三农”发展的过程。良好的农村振兴战略的实施,我们必须准确把握在新农村特点的发展新时代,增强使命感和紧迫感。

第意义

十九至二十大聚会大,“两个一百年的目标交集的历史,在此期间,发展不平衡的城市是在农村地区突出的问题不够。促进农村振兴,具有重要的现实意义和全面建设小康社会具有深远的历史意义,实现了百年的第一个目标。

农村振兴战略的实施是要坚决贯彻落实党中央,国务院和省委,省政府决策部署的任务玩。党自十九大,习近平,多次到振兴农村发表重要讲话战略的实施总书记作出重要批示,提供了根本,以促进农业农村,农村现代化的全面振兴跟随。省委书记王国生重视濮阳的发展具有重要意义,濮阳明确提出,要“该地区的居民获得改革开放以来,中原城市群的最前沿的边缘,”这是重手濮阳论文时代。贯彻落实中央和省委的决策部署,农村振兴战略,以良好的产业发展,农村和建设,民生保障的实施,有利于促进城乡一体化发展,谱写濮阳农村综合一个新的篇章的振兴,夯实“中原更多的颜色香料”的坚实基础。

农村振兴战略的实施就是要打破发展不平衡的问题没有足够的迫切需要。濮阳作为一个传统的农业地区,最大的发展不平衡,城乡发展不平衡,最大的不发达,农村发展是不够的。与远离供气,供热,污水和垃圾处理等基础设施和教育,卫生,文化,体育等社会各方面的城乡比较; 缺乏能源在农村地区,凝聚力和村庄空心的,农民的种治理薄弱的基础农村发展的空巢,对存在的突出问题和薄弱环节质量的影响。农村振兴战略的实施,将有助于缩小城乡之间的发展差距,解决发展不足和不均衡的问题,更好地满足农民群众对美好生活的不断增长的需求。

农村振兴战略的实施是必然的选择遵循的高品质经济发展的发展规律。农业是国民经济的基础,农村经济是现代农业经济的重要组成部分,现代化和现代化的关系,农业产业化的新型城镇化是分不开的。从城市的角度来看,农业就业占就业总人口的39。经济总量仅为3%,增加值11.2%,农业生产率的第二产业只有17.1%,第三23.2%。这种状况不改变,不仅不能满足农村经济和社会发展的需要,而且会严重制约了现代化进程。只有解决农业和农村现代化的问题,以现代化建设更加协调,更成功,更高效,高质量的发展过程。

农村振兴战略的实施,是在和谐美丽的新构建丰富的文明濮阳的重大举措。农业是强在农村地区是美丽的,富人并不富裕的农民,农民决定得到的幸福感,。目前,在农村地区,由2017年底的濮阳发展最薄弱的环节,全市有341个贫困村,12。五80000个档案卡建立农村贫困人口,尤其是深滩区贫困水平,该阶段是贫困县的全省四个县深的,贫困率超过10%。要同步全省乃至全国全面建设小康社会和实现现代化,在农村地区最艰巨最繁重的任务在农村最广泛,最坚实的基础,最有潜力和后劲都乡。农村振兴战略的实施,加快填补“三农”的短板,坚实的基础,“农”,有利于增强农民的福祉,增进获得所有农民的感觉,幸福。

第振兴基础

近年来,市委,市政府深入贯彻落实党中央,国务院和对“三农”工作的部署省委,省政府的决策,在一个重要的位置“三农”工作,供给方的结构改革为主线,高品质的发展为目标,按照“大农业全产业链”的理念,着力优化农业结构,提高农产品的质量,加快农业产业化进程,促进统筹美丽乡村建设,继续深化农村改革,志在必得摆脱贫困的战斗中,我们实施了一系列政策强农惠农富农,持续,全市农业和农村经济的健康发展。

集成的持续改善。2017年,16个城市的农业增加值。9十亿人民币,同比增长4%。粮食总产量达到262.30000吨,农作物基本实现全覆盖,五3%,农业科技贡献率,主要作物,耕种收综合机械化水平达到94的主要品种。1%。47设施农业区。29英亩,园区已达286英亩,26区域。42亩,其中亩区域7。畜牧养殖业实现规模化,生态化发展,畜牧业增加值占农业增加值的比重达到38.6%,濮阳县,全县的南乐县畜禽粪便音乐资源利用率,促进有序推进项目。落实到河北濮阳县森林保护区等项目稳步绿色长廊和周围森林的城市部,郊野公园,农林业等重点林业生态工程,黄河,11五公顷城市林地面积,森林覆盖率达29%。

产业结构优化升级。进一步促进供给侧在农业结构改革,优质小麦,高品质的稻,高品质的花生种植面积达到7五万亩,43.2英亩,五9。五英亩,大豆,红薯和显著增长等小杂粮种植面积。农业产业化,加快推进,全市农业产业集群达到19,在全省农业10组的产业化; 经过五0家企业,认证产品120认证“标准三品”; 农产品加工企业实现销售收入410亿元。其中,农业龙头企业228,农民专业合作社3066的工业化水平以上的新类型的业务实体4140,农业开发,拥有14个成员。20000。农村二,三产业,加快整合和开发,大力推广“互联网+”,“旅游+”“+生态”等新型农业产业,新的格式,集合了一批工业,生态,宜居,乡村旅游功能为一体的复合之一是原型,阿里巴巴,京东等多家商业企业的落户濮阳。

农村改革的深化。农村“三来”做正确的认证工作基本完成,农村土地承包,农村宅基地,集体建设用地确权登记分别达到403.5英亩,78.60000,10000,目标达成全省前列。农村集体的改革进一步推进产权制度,城市被确定为唯一的农村集体产权制度改革,以促进全省整体试点城市,华龙区,范县被确定为国家试点县(区),濮阳县,被列为范县全省农村集体经济支持试点县。全市已筑了七座县级农村产权交易服务中心,乡镇87堂产权交易服务,产权交易完成1357。“两个权”抵押贷款试点全面开放,濮阳县,全县已累计发放阶段8393笔抵押贷款,5.9。7十亿元左右。农村信用社的两个成功改制成立县级农业企业。

基础设施日趋完善。继续实施高标准粮田的“百千万”工程,高标准粮田221英亩建设。河北黄河入湖填写项目提前通水,水利等项目的配套灌区改造,加快全市有效灌溉面积实施节水,节水灌溉面积达到344.6英亩,245英亩。的5728公里农村公路里程,所有乡镇道路和村庄的实现形成沥青(水泥)路。已经解决了187.10000农村安全饮水,农村危房2改造。90000,所有行政村实现全覆盖光纤,并内置标准化农村中小学870所乡镇卫生院新建改造46个诊所,村卫生所1492,保民生水平不断提高。

在扶贫开发稳步推进。始终攻坚战奠定摆脱贫困作为一项重要的政治任务和民生工程第一,坚持“转,求助,移动,保护,保存,传授”六管齐下,扶贫精密,准确贫穷的实施,因为贫穷战斗开始累积的贫困9.710000农村贫困人口。深入推进“双四个推6覆盖”,组织全市2万个多名党政机关,企事业单位居住第一书记和党员干部和贫困家庭建立了帮扶对子。的“百名企万人”工程,新建和改造的实施,提高了精度点404较差的就业,为人们在贫困地区的群众,其中贫困人口5656就业安排。滩区居民加快搬迁项目的实施,首批试点群众搬迁入住,土地复垦已完成; 第二批试点安置区结构的基本完成,僖城市安置区已完成360质量搬迁; 三年计划2017年在9场移民安置区全部进入主体工程建设阶段,移民安置区的部分已经封顶,濮阳县医生乡,范县县委,县舞台马镇三个安置区2018开始已全面开工。

加快美丽乡村建设。坚持以“通,净,绿,亮,文本”标准,全市建成美丽乡村示范村345,G106,蒲坚拿道的初步形成,沿黄河入冀补湖工程,黄河大堤等“三纵三横”的美丽乡村建设示范区。加快人居环境,城市和农村生活垃圾无害化处理和整合的落实,“到底扫帚扫”机制的城市。改善农村公共服务,在一个村民服务中心建立的村级行政职能,便民服务功能,体育和娱乐功能的集合。加强城镇和村庄的魅力,依托产业优势,文化特色,已建成濮阳县西辛村,庆丰甘蔗,东北庄山村南县城的音乐收藏,范县东张村,村阶段金县,华龙区,凤村开发区,家居示范区类,如81精品美丽的乡村村。

基层更稳定。有效发挥位置的学院,建立农村振兴和实习车间教学科研基地的农村党支部书记的作用,建立76三分的教学训练车道,先后组织255门培训课程,学员1。超过80,000。加强基层党的建设责任,304整顿党组织软弱涣散,对93,221名村干部的村党支部书记的优化调整,确定后备干部4909。全市信访高,该村是更加混乱的安全排查整治,有力打击了违法犯罪。推进“三纵三横”的农村党建示范区建设特点的魅力,初步构筑了349党建示范点,产业扶贫一线精品,湘细纹等文化示范的形成。加大基层基础设施投资,实现房建设村“清”的目标。

总体来看,由于党的十八大,全市“三农”显着的转型升级,质量和效益,民生和农村面貌的福祉方面取得了长足的进步。但也有一些突出的问题,即农业发展仍然滞后。薄弱的农业基础设施,农业结构调整的矛盾更加突出,农业竞争力不强的整体效率,有“没有太多的天才,天才多”的问题,整体性能低,自然灾害的能力,市场的风险抵抗力差。其次,农民的收入仍然偏低。农业生产成本不断上升,农民和农民工工资有限的收入增长,农村新兴产业,缺乏新业态的发展,农民持续增收的压力更大。到2017年,农村居民元人均可支配收入,只有40%的城镇居民。三是农村还是穷景观。与城市和农村脏乱差问题突出,垃圾和水的污染点多面广,农业非点源污染,严重的白色污染,进一步改善农村生态环境,需要更大的反差农村生产生活条件。

第趋势

随着经济的发展已经进入了一个新的常态,农业和农村发展进入一个新的阶段,深刻变化“三农”面临的形势正在发生呈现许多新情况,新特点,必须准确把握中原更多的色彩来调剂“三农村“的新要求的工作,发挥自身优势,更准确的规划和实施农村振兴战略。

城乡二元结构之间的关系,加快过渡到收敛。随着国民经济的快速工业化,信息化,城镇化,工业补贴农业和农村,城市和农村的城市由日益增长的城市化的能力和体制机制为农村改革的不断深入发展的促进,推动城乡发展的条件整合有逐渐。同时,城乡发展不平衡的问题仍然突出,阻碍城乡要素,体制机制障碍依然较为合理流动之间的资源优化配置。

从农业发展过渡到提高质量效益型导轨。随着人民生活水平显著,城市和农村消费需求提高,加快结构的优化升级,农产品由传统向高端化,多元化,个性化的过渡,需要提高更多的农业发展的质量和效益越来越迫切,必须加快推进农业结构调整,转变生产方式,注重品牌建设,提升农产品的质量和竞争力。同时,要加快农业经营组织创新,解决问题的小农生产与市场相结合的对接不足,切实增强农产品供给。

供应和农产品的需求从总量不足的结构性问题的变化。随着人民生活水平的日益提高,消费者对农产品的需求已经发生了显著的结构性变化,不再足以满足于吃,但吃得好,吃得健康,放心食用,导致一些农业股和高品质大幅提高农业需求得不到满足,农业结构迫在眉睫的调整。

过剩的劳动力供给和需求大幅度结构性和地区性短缺并存的变化总量。大量农村青壮年劳动力外出务工,促进双方的土地流转,适度规模经营的发展创造,增加农民收入的条件下,它也带来了农业生产者的质量结构性下降,显示出农业和产业化,老龄化农民农村空心化的趋势,人力资源的关键农时紧张,现代农业缺乏人才,缺乏人手的问题是地方性的农村发展。

第二章一般规定

科指导思想

习近平,具有中国特色为指导的社会主义意识形态的新时代,深入学习贯彻党总书记习近平19日研究具有重要意义,在河南指导讲话,加强党的领导“三农”工作,全面落实市第七七次全会,根据行业蓬勃发展,宜居,文明,治理有效,富裕的生活对农业和农村的发展放在优先地位,牢固树立新的发展观,全面贯彻高品质发展的要求,总体要求,建立城乡一体化和政策体系的制度发展完善的机制,促进农村经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设和党的建设的全面发展,加快推进农村“五和振兴规划”中环 中原更多的色彩增添亮色濮阳。

第二节基本原则

坚持党管农村工作。毫不动摇地坚持和加强对农村工作的党的领导,提高党的领导体制机制管农村工作,更好地发挥农村基层党组织的作用,确保党始终走在农村工作,协调各方的总体情况为农村振兴强有力的政治保障,凝聚全社会的力量参与农村振兴工作。

优先发展农业和农村发展。切实解决“三农”问题作为重中之重,实现全市的共同意志和共同行动的农村振兴,对干部优先,公共财政为主,公共服务安排优先满足在要素配置优先,加快农业和农村补齐短板。

农民坚持主导地位。充分尊重农民意愿,农民尊重首创精神,充分调动他们的积极性,主动性和全心全意的支持广大农民,支持和参与在农村,做人们心中的实事振兴,让农民获得幸福感安全感进一步增强。

坚持以农村全面振兴。准确把握农村振兴的科学内涵,深入探索多种农村的功能和价值,注重系统性,协调性,相关性,促进农村经济建设,政治建设,文化建设,社会建设的全面发展,生态文明建设和党的建设。

坚持城乡一体化发展。为振兴农村发展战略和区域协调总体战略,协同推进新型城镇化,加快城市基础设施和公共服务将扩展至农村地区,加快人的农村流动人口的过程中,注重对工人的建筑推广和农民,城市和农村的互补性,完全集成的发展模式推进新型工业化,信息化,城镇化,农业现代化同步发展。

坚持和谐发展。引领农村振兴绿色发展,建设人与自然,农业和农村发展的新格局的和谐共处。绿色生产,农村环境管理,环境保护,园林绿化村为重点,加快生产和生活的转型,努力打造宜居家园。

坚持以改革创新发展。农业改革继续深化,巩固和完善农村基本经营制度,加快农村集体产权制度改革,切实保障农民的财产权利; 创新体制机制,创新发展模式,加快推动三次产业的融合,提升农业发展的活力。

坚持有序分类。为了促进农村卫生有序,全市城乡差异和特点,因地制宜科学认识振兴,专注,精准施策,示范,重点任务,分类推进,既尽力而为,又量力而行,不要越过搞董事会,不搞统一模式,而不是在层层加码参与,杜绝“形象工程”。

第三节发展目标

到2020年,农村振兴取得了重要进展,制度框架和政策体系基本形成,理念,以振兴农村举措县(区),各部门已经建立,城乡发展格局的整合初步建立,全市建设农村同步小康社会。

2022年的一个重大突破农村振兴,逐步完善的制度框架和政策体系。农业生产稳步增长。农业增加值在4%左右,现代农业稳定“三带一圈”初具规模年均增速,“四化”到一个更高的水平。食品面积稳定在高于550亩,总产率稳定在50以上十亿公斤; “六优”农业种植面积发展到超过325亩; 动物农业增值占据超过45%的比例; 主要农作物生产机械化水平达到98%以上; 打造一批知名品牌,具有里程碑意义的产品,绿色无公害认证商标,农业的质量和效益,提高显著的竞争力。现代农业园区万亩以上,达到400,重点农业产业化龙头企业发展到350以上水平; “互联网+”的顺利实施现代农机作业,二,三产业的融合发展水平显著改善。在农村新面貌。农村危房,“厕所革命”彻底消除见效,垃圾处理,污水处理,道路通行,网络通信,能源安全等基础设施建设,全面加强农村生活环境改善得到了有效。合理设置村庄布局,大大提升了农村的建筑风格,建设美丽乡村1000,特色小城镇50。加大对农村生态保护和修复力度,空气污染,土壤污染,水污染和其他农业生态环境得到有效改善的突出问题,建立生态循环牧区的生产体系,生态景观优美的田园风光形成。乡风文明的不断提高。践行社会主义核心价值观教育更有效,进一步提高农民思想道德素质。不断细化,以进一步深化促进乡风文明,文明乡风,良好的家风和民风纯朴的建设有效地继承和发扬。完善农村信用体系,崇尚诚实,正直和流行乡村民谣风格的做法。传统文化一直以优良的传统和创新,农村文化生活日益丰富,逐渐形成了独特的文化产业具有竞争优势。乡村治理更有效。健全和完善基层组织,基层干部更优化的服务能力进一步提高党的建设。村民自治组织,进一步推动民主制度,并在农村社区服务规范进一步创新; 法制宣传教育活动更加深入,综合行政执法改革延伸到基层,严厉打击违法犯罪行为,以获得有效遏制; 挖掘农村道德,完美的村规约,教育和引导,激励和约束,自律和长效机制相结合的人日趋完善。在农民生活显著改善。农民就业和创业,如何进一步扩大均可支配收入农民收入增长速度比经济增长快。贫困精,准贫困稳步推进,2019年,农村贫困人口摆脱贫困在现有条件下,所有的贫困县摘帽。在农村学校,教育资源更优化配置,进一步提高农村教师的待遇办学条件全面改善; 农村卫生设施不断完善,农村基本公共卫生服务均等化水平持续提高; 乡镇敬老院,医院和农村福祉为基础的中心互助养老养老保险制度更加完善,农村养老服务能力显著提升。

到2035年,农村振兴的决定性进展,农业和农村现代化建设基本上,人们的生活更加富裕,城乡基本公共服务均等化基本,文明达到新的高度,乡村治理体系更加完善,农村生态环境得到根本改善,美丽宜居村基本实现城乡一体化导致的示范效应振兴会做。到2050年,农村,农业强,富在所有的美国乡村农民,全面振兴,实现现代农业的发展水平高,所有的农民实现共同富裕,美丽的乡村,已成为濮阳的一个新时代的标志和美丽的背景。

指标:1。这个中部非洲特定称谓“村”的指标体系是村民委员会和农业委员会所辖地域。2。随后列的量化指标是不确定的2022年目标。

第三章优化发展空间,促进城乡一体化发展

坚持以农村城镇化和新的四轮驱动,在太空中的城市和农村土地开发模式的振兴,优化城乡生产布局,实现农业农村发展的有序分类,建立农业和农村发展的新格局具有濮阳特色。

部分改善城乡布局结构

坚持城市和农村作为一个有机的整体,按照规则,而不是一个更需要,统筹规划的主要城市和农村产业发展,基础设施,公共服务,环境保护等的布局。,打造发展的“131”新格局的农村振兴。

“一个中心”。加强城市在中部城市农村发展中的主导作用,提高发展质量,完善城市功能,促进基础设施互联互通,加快工业化和人口集中,打造更全,更承载能力,更宽辐射区域中心城市的范围。同时,完善中心城市县城综合服务功能,发挥枢纽作用,吸引和强化产业支撑,打造增长点,促进农村经济发展和农业人口吸纳集聚的主阵地转移。

“三轴带”。加强小城镇和小城镇镇的功能是连接的桥梁纽带作用,城乡,因地制宜发展特色鲜明,产城融合,充满了魅力,增强对周边农村的辐射带动作用。今题网沿轴线户部寨,文留,蒲城,楼王,侯祠,孙口和若干经济中心,工业强镇的工业发展; 沿黄河发展生态区渠村,新庄,张庄,吴坝等一批旅游名镇,生态镇的; 沿着三个青浦区南干渠农业发展祖庆,刘格,仙庄,元村,张翰和一些贸易中心,美食之乡。基础设施和公共服务设施,建设乡政府驻地为中心的生活区的一半生产的一个小时,与一个村的镇改造,镇推进村,共同发展。

“一千美丽乡村”。建筑布局是美丽的乡村合理,美观的形式,在全县科学村庄布局规划,资源利用,设备配置。考虑到村的特点,合理确定村庄的大小,避免随意合并和大拆大建,环境,庭院,污水整治为突破口,1000宜居,宜业的建设,应访问美丽的乡村。根据当地建筑协会,鲜明,怀旧的乡村携带的升级版,以实现一个村庄,美丽的乡村政策的建设,蓬勃发展,杜绝千村一面,赶时髦,建设宜居的美丽乡村。

的城乡一体化节以创造发展空间

按照有利于生产,方便生活,中等浓度的要求,匹配资源和环境,科学和生态的生产和生活空间布局的承载能力,建设人与自然和谐共存的农村之间的发展空间。

生产空间合理布局。根据城市的发展基础和比较优势在农业,加快推进粮食生产功能区,农业生产的重要保护区,特色农产品区建设的优势,推动战略性精确着陆主体功能区。科学布局养殖适当的支持,支持有限,对提高区域的禁令,有效地控制和减少环境污染。第二产业引导到县,乡,重点产业集聚区,专业园区集中发展,引导农村三级卫生支持,乡村旅游,农村电商等新业态的合理分布,因地制宜布局农产品配送中心,配送中心和展览中心,推进农业产业园,科技园,创业园等园区的整体发展。

并创建一个宜居的生活空间。坚持集约用地,空间科学的农村建设划分,明确用地规模。村里功能布局的优化,以便有农村住房建设规划和管理,行政村村庄整治进度,合理的生产分离和生活空间。合理布局基础设施和公共服务设施建设,施工方便生活区,完善的服务圈和繁荣的商业圈。村居保持原生态的风格,保持质朴的景观特色,让农民群众过上更舒适的生活。

生态空间的严格保护。为引领绿色发展,生态大发展理念的实施,加强对自然生态的整体保护。因地制宜,科学规划,加快绿色走廊,环城林业部门,森林高标准农田,郊野公园,坡地绿化建设,构建“两纵两横”的土壤,植被,森林,湿地之间的四个生态廊道相生形成周期系统的生态系统。随着景区的概念和标准,分区块规划和设计领域,河流,道路,农村生态景观,让濮阳地球是绿色和美丽的外形林茂粮丰,和谐优美的生态景观。

有序农村发展科差

生产空间整合和开发项目专栏2

1。粮食生产功能区。包括濮阳县,清丰县,南乐县,范县,全县阶段,开发区,310亩规划面积。专注于高标准粮田实施“百千万”工程建设,以提高和加强农田水利建设,提高机械化,科学技术水平,规划,形成核心区聚集生产小麦,水稻,玉米生产的带领下,凸显优质小麦,有机大米,谷物产量和有效推广的绿色发展。

2。重点保护农业生产和建设领域。包括濮阳县,范县,占地20亩的阶段县城规划区。突出大豆种植,资源优势突出的形成,区域特色明显的农业生产的重要保护区的发展。

3。建筑面积的农业特色优势。依托“一圈三个带”独特的资源优势和城市的现代农业,科学的生态条件和划定的农业生产领域的特点,专门的蔬菜,食用菌,特色养殖,特种水产,花卉等特色发展,提高市场竞争力,培育支柱产业。

4。农业的可持续发展试验示范区。对于耕地退化,过度开采地下水,生态脆弱等地区问题,引导休养生息,生态循环,资源节约型农业,支持符合条件的县(区)的发展积极打造农业的可持续发展示范区试点。

5。现代农业产业园区建设。为了促进农业为主线,以农业为基础的优势,在供应方面的结构性改革,以规模养殖基地为产业化龙头企业引领,集聚生产的现代性因素的基础上,积极支持符合条件的县(区)创建现代农业产业园。

6。全市示范园的生产一体化。我市按照发展的理念,依托多亩附近的市和县地区现代农业园区,加快培育一批公园的农业和名优特色发展的生产一体化,园区功能推到发展成良好的产业基础,完善城市服务,城市示范区的比较明确的边界生产一体化。2022力争再建5导致的特色园区的典范。

7。农村建设和产业一体化示范园的发展。农业集群培育工程的现代工业化的实施,建设一批优势农业资源型,二,三产业依靠集群集聚的现代元素,返乡创业和工业园区,科技创新,提升应用水平,培育新的业务实体。2022力争创建国家级和两个省级农业产业发展示范区。

根据形势的地理条件,自然资源,不同的村庄和其他农村振兴和建设产业集聚区的发展现状,提升城市中心和棚户区改造,黄河的居民搬迁相结合的转变,制定目标,确定任务,把握工作的时间,不搞三月,推进,分步实施。

郊区村庄融合。主要是郊区以及城关镇村庄的所在地,具有一定规模的建筑和基础设施能力,具有后发优势的城市变成了花园,又与城市转型的条件。同时保留了质朴的风格,加强城市发展的服务功能,并逐渐外溢承担城市功能。加快城市基础设施和公共服务设施,扩大覆盖范围,实现基础设施,公共服务共享的互操作性,不断完善村庄人居环境,提高城市精细化管理力度,提升城市管理水平。新的化工基地,工业园区,围绕村,现代农业园区和移动专注于人居工程的实施,根据成熟,计划,验证,实现的一种形式“,以产生兴城的原则,城市和促进的良好局面生产”。靠近城市的引导部分村庄逐步纳入城市范围或转移到小城镇,构建服务“三农”为生产和生活服务中心的重要载体和周边乡村。联合濮阳市,县总体规划,优先重建城市,县城区规划到2020年控制区完成改造的整个任务范围内的村庄; 按照中心城区,距离分工的发展时机和各县区,其次是稳步2022其他村庄完成改造的所有任务。

壮大村级升级。主要是人口大国,一个大村庄占地面积,良好的产业基础,比较完善的基础设施,村良好的生态环境。在保护保留科学的乡村风格,以确定村庄发展的方向,以及产业扩张的基础上,改善环境,提振信心,增添了活力; 加快道路,供水,供气,污水管道等雨水基础设施建设; 提高学校,文化广场,集贸市场等公共服务设施,清理“六个乱”现象,促进在道路两旁美化亮化界面,首先要创建一个组来振兴农村示范村。强化产业支撑带动作用,引导专业村的发展。 一个宅村子岸镇,马庄桥镇赵庄村,西庄,袁柳梢乡,陈真胡吞存,陈震天渔村等村,以农业生产,重点是自然资源相结合,促进规模化,绿色生产,促进村庄环境与田园风格相结合,培育专业大户家庭农场,农民专业合作社,产业化龙头企业,如新的商业实体,积极发展多种形式的农业适度规模经营,提高农业生产效率和效益; 庆祖镇西辛村,刘钊网名镇名村,元蔡村村,镇浦翟隽,马楼镇村与村为基础的工业和贸易之前,张巷,加大自主创新重点,引导企业技术创新,促进产业转型和升级,提升产业发展水平,增强其承载能力,城市主动承接产业转移,当地吸纳农业工作; 良村史家村,镇库韩村韩国,莘庄镇毛村,魏能行(提高)班嘉夹河乡北村生姜等休闲服务为导向的村,充分挖掘资源的特点,完善服务配套设施,促进供应,质量的产品特性,并增强体验,参与和指导,促进城市居民到乡村休闲消费。优先级提升人口众多,经济基础雄厚,靠近乡政府驻地,村庄的辐射能力较强的中心,推动城市不超过15每年少; 其次要提高一定的产业基础,并具有辐射能力接近中央的交通大动脉村,推进不超过每年30次以内; 根据人口规模,经济实力,产业基础,交通便利程度,人口外流和中空度等条件依次其他村庄改造提升。

特点防护等级村。主要的历史文化名村,传统的村庄和优秀的自然景观设有一个古村落,古建筑,古民居等人文景观和自然景观村落,独特的,多元化是中国传统文化传承的重要载体。双庙乡藤村,镇东北岳村,杨家集乡刘辛店村,渔村陈震良村,根据核心区域做观光,休闲设施方面做的,周边地区度假胜地的发展思路,突出文化内涵和生态概念,具有独特风格的旅游村是主要的吸引力,被保护的风格特点,以特色的建筑为基础的旅游业,现存建筑修缮和改造的保护。完善水,电,道路,路灯,污水,垃圾收集和运输等基础设施建设经营市场,演艺剧场,民俗展厅,博物馆和海关等设施,打造一个简单,干净,传统和文化魅力村庄环境整治。发展特色产业和旅游业,打造一个农场的经验,户外拓展,住宿,娱乐,创意为一体的格局,使现代的生活方式,先进的休闲理念融入到传统的乡村,不断满足村民和游客的需求。保护和发展重点纳入村庄的国家,省,传统的村庄名单,如尚未列入村庄的列表中的其他保护功能,最初的抢救性保护,非私有分裂擅自建设,发展按照时序保护。

专栏3稳定粮食生产能力项目

1。“两个区”建设划定。食品生产功能区和农业生产的重要保护区建设,粮食生产的全面完成划定功能区划定工作310英亩310亩小麦,50英亩水稻,玉米和160亩; 20英亩的大豆完整的生产和建设任务避难所。

2。高标准粮田建设。集中连片,每年建成,旱涝保收,高产,环保的高标准粮田是约30亩,550英亩粮食播种面积保持至少要保证超过50公斤的十亿稳定粮食生产能力。到2022年,全市高标准粮田达到2.75亿万亩。

3。高标准粮田气象保障能力建设。围绕功能区粮食生产和农业生产的重要保护区建设,农业气象实行自动监控亩农田或多方,项目预报的精细化,气候加强农产品质量认证,农业气象功能建设农业保险服务。

4。高效节水灌溉项目。规模化发展管道灌溉,喷灌,微灌等高效节水灌溉,严格控制高耗水,农业,农学的实施,用水定额管理等节水措施,实现农作物的种植面积水灌溉水水分配区段水的全过程。2022,349亩有效灌溉面积,节水灌溉280亩面积。

5。优质耕地保护和促进行动的实施。为了促进秸秆,有机肥等技术,以提高土壤肥力和加强化肥,农药,农膜等农业投入品的监管,积极推动松等保护性耕作深根。耕地基0 2022平均增加生育。5个或以上等级。

6。防护和应急规范食品安全体系建设。在粮食物流重点线,在进口和粮食和重要物流节点的出口的重要节点,支持多种散装的新建或改造,以提高粮食仓储物流和应急保障设施,注重粮食铁路专用线,建设谷物运输及附属设备,诸如发送和接收设备。

村庄搬迁合并类。主要村庄,黄河村和新化工基地的动迁居民,需要移动和村庄的产业集群内规划。滩区居民搬迁至上,涉及濮阳县,范县,舞台县为期三年的试验计划的第二批18个乡镇,126个村。按照靠近城镇,靠近城镇,靠近工业园区的原则,重点转移到滩区移民安置区以外居住生活18。在规划和安置区的建设,发展的共同理念的实施,加快基础设施和公共服务设施建设,科学规划同步特色产业,改善群众漫滩的能力建设脱贫致富奔小康。2020年黄河2全面完成。90000,10.30000搬迁任务。搬到市区,在县城行政村,以改善城市空间结构,提高土地利用效率为导向,进一步推进保障性安居工程,增加棚户区和城中村改造力度,促进安全,有序的建设迁移和村庄; 搬迁和新型化工基地,工业园区和工业园区行政村范围内没有拆迁规划,村庄,搬进城中村改造的范围内,采取安置的货币和实物相结合的形式,促进安置保健领域,全覆盖的公共文化服务,形成产业集聚和人口集中的良性互动,工业化和城市化的趋势促进了相互成。黄河入村居民搬迁计划,2020年完成搬迁任务; 新的化学基和村庄规划产业集聚区域内,根据所述定时的总体规划,以促进,判断,分批完成在2022移动,并。

整治提高班村。主要工业基础薄弱,出走和空心化现象严重,在农村贫穷的生产生活条件。这样的乡村总数的比例高,并且在未来的发展过程中很大的不确定性,时间跨度的转型,在资金和更多的物力,难度农村振兴。科学确定村庄,一条清晰的路径到目标的发展方向,在保持原有的规模上,以农村人居环境整治行动的实施重点是在农村地区稳步污水废物处理,“厕所革命”村村通外观的改进,弥补齐公共服务设施建设的短板,以确保城市和农村地区享受不同村庄的居民相同的基本公共服务和其他类型。

第四章促进农业转型升级,培育发展新优势

坚持以农业,农业科技,强大的品牌农业,农产品供给方面的结构改革为主线,以构建现代农业产业体系,生产体系,管理体系的质量,提高对外开放农业的力度,增加农业创新,竞争力和全要素生产效率。

第稳定粮食生产能力

在地面上储存粮食,藏在食品技术战略,加速推进生产粮食生产在保护区和功能区的深入实施划定重要的农业工作,继续推进高标准粮田建设,稳定粮食生产能力。

加快“两个区”划定。基本农田永久的基础上,细化具体地块的实施重要的食品和农产品保护区的核心区,“两个区”在农业安排固定资产投资的重点区域,率先建立的精确结构“两个区”,管理和保护及支持体系,建设现代农业的综合数字化生产监控系统,“天空”,以实现对链接的补贴生产和精细化管理体系的责任。

继续推进高标准粮田建设。全面实施特殊永久基本农田保护制度,高标准粮田建设项目的实施,继续推进中低产田。县为单位,统一监管评价,在地图上统一存储,推进高标准粮田信息管理。大力实施高标准粮田气象保障能力建设项目,高效节水灌溉项目,提高耕地保护的行动,粮食安全的质量和施工等应急系统的调节,农田基础设施的不断完善。

1.2发展优势特色农业

深化农业供给方面的结构改革,突出“六优四化”,调整和优化农业种植结构,围绕“优”“绿色”“精”质量,创品牌,实现高品质的农业发展和走农业路的质量。

种植结构优化升级。种养业结构优化,合理压缩玉米播种面积继续扩大“六优”的产品种植面积,促进区域化布局,规模化,标准化生产,产业化发展。重点发展优质小麦,优质水稻,优质的花生,蔬菜,高品质,高品质畜禽,优质果品基地建设的实施,大力推进食用菌基地建设。为了促进与更多的加工企业,销售平台合作的“六优”农业生产基地,食用菌种植基地,开辟直接进入终端市场的方式,积极扩大农产品的国内外高端消费市场。

要创建一个“三圆一个”特殊的优势农业。到县(区)的自然资源和独特的文化和历史的基础上,特别的优势资源有序开发,依靠扶持龙头企业,农业园区等特点,优势产业做大做强,现代农业的重点“三带一圈”(沿黄河生态农业带,G106拥有现代农业示范区,从黄河到河北工程湖休闲农业与旅游,都市型生态农业观光休闲农业圈)扩张布局。

第三节加强农业质量通过科技

十大工程特色农业建设的方框4的优势

1。优质小麦基地建设。在食品生产中,整村,种植小麦面筋全村乃至全县的重点,实施特殊类型的特殊集合专门存储的功能区打造的高单张处方连片种植的品种,标准化和产业化优质小麦生产基地县5的水平。2022年100亩,全市优质小麦面积。

2。优质稻基地建设。在濮阳县,沿黄河滩区和背范县海拔地区推广有机大米,富硒水稻种植,在县城2打造优质水稻种植基地。2022年全市优质稻面积稳定在40多万亩。

3。质量花生基地建设。在濮阳县,清丰县,南乐县,沿着黄河和黄河故道沙范县优质花生种植的区域,开展规模化种植,提高生产机械化水平,打造高在县4质量花生基地。大约60英亩2022区域城市的优质花生稳定。

4。优质蔬菜基地建设。濮阳县,清丰县,南乐县,范县,台前县,区日光温室,塑料大棚等设施,以支持农业,实现小辣椒,水莲藕蔬菜和适度规模养殖等特色,完善配套设施装备水平和蔬菜,加强露地蔬菜标准化生产水平,完善蔬菜冷链物流网络,提高“菜篮子”保障能力在县(区),以创造高品质的蔬菜基地6.80万亩优质蔬菜2022城市区域。

5。优质畜种基地。在黄河推广紫花苜蓿,菊苣,桑叶,黑麦草和稳步增长,其他饲料作物拓展“喂粮改”区域。重点依托优质饲草料基地,促进肉牛,奶牛,猪,家禽,羊5畜禽养殖业的规模化发展,培育成长阶段和黄兔清丰县驴养殖等特点。濮阳县,南和县全县畜禽粪便音乐资源利用的实施推广项目,促进畜牧业的生态发展。到2022年,占地15亩,全市肉,蛋全市优质牧草面积,牛奶产量达到了32万吨,30.5万吨,10.5万吨。

6。优质果品基地建设。重点在南县委,县政府的阶段,开发区苹果,梨,杏,樱桃,葡萄等水果生产基地,优质果品基地县(区)建设3。到2022年全市30亩优质水果面积。

7。蘑菇基地。庆丰专注于17个乡镇,范县高码头镇,村燕乡,杨霁翔,汪搂圳其他四个镇,县渔业阶段,陈镇,侯庙镇等两个乡镇,培育,优质食用菌种植,创造高质量食用菌生产基地。依托清丰县龙丰,业丰,欧文等“丰”字头和范县云农业等企业开展食用菌,食用菌工厂化生产的“企业+基地+农户”的模式实施,逐步蚕食的种类细菌产业集群。

8。沿黄生态农业与工业建筑特色。依托现代农业园区,生产基地和黄河大堤的绿色走廊,培育绿色水果和蔬菜,莲藕,草药和高品质的种植林业等特色产业; 利用沿黄河和黄河漫滩湿地沙荒地,培育肉羊,肉牛,肉驴,鹅,鸡,鸭,孔雀,鸵鸟等优质畜禽养殖业; 利用废池塘和沿黄河,鱼,虾,蟹,甲鱼,鲶鱼和水产养殖等特色产业的培育丰富的水资源; 推广相结合的育种生态农业模式,依托龙头企业,农民专业合作社等载体,共募集鳅的陶冶大米,稻蟹中提出,稻鸭共育,共募集藕鳅和其他农业生态循环。

9。G106配备现代农业示范区,从黄河到河北特色产业工程建设湖休闲农业旅游区。依托濮阳县葫芦种植,堡乡庆丰高有机番茄种植园,乐县南常屯乡番茄种植,值得园区和开发区的蔬菜种植基地,发展丝瓜,西红柿,豆角设施农业亩的福乐县南城镇其他蔬菜特色,依托世界开发区金源,A&F万达特色打造花卉产业,努力建设成为国内重要的青峰食用菌优势产区,开发区和争创全国重点文物保护花卉示范基地。

10。市,县周边城市生态旅游休闲产业,建设农业农业圈功能。依托蔬菜,水果,花卉,现代农业园区,种植园和郊野公园等。,进入龙文化,杂技文化,孝文化,造字文化,红色文化,黄河文化,休闲观光农业专业化的发展。

农产品质量,农业品牌推广,通过科学和技术动作的质量农业,促进农业科技创新的安全实施,支持以提高农产品的质量,提高整体效率和农业竞争力。

保障农产品质量安全。开展“双创双安全”(全国食品安全示范市,县建立农产品质量安全)活动,以促进2020年创建农产品县的质量和安全,力争两个县(区)达到国家质量和安全标准的县,2022力争四年以上的县(区)达到国家质量和安全标准的县。提高农产品可追溯系统的质量安全,农业规模化经营实体带头按照“五回顾展”标准实现整个生产的(有管理制度,专业化的人才队伍,生产记录,质量检测,有产品鉴定,开展了食品安全管理)规范的管理流程,实现所有的2022个县(区)全覆盖。生产经营单位建立信用档案,库存管理的实施规模化生产的主体,联合惩罚失信的市场主体。

培育和提高农业品牌。农业品牌提升行动的实施,加快建设一批区域性农业公共品牌,品牌农业企业,农产品和农业品牌的品牌特色的形成。农产品全市蔬菜,食用菌,花卉,以及龙头企业申报和推广的驰名商标,品牌名称和创造品牌扶持一批高价值的,全面的和有竞争力的独立支持的领域主要特性和优势品牌。地方色彩,围绕“黄河,生态,绿色,回收,有机,健康”等概念,唱“范县大米”,“吴坝大蒜”等品牌的地理标志,重点加强认证“的三品标准”的50家企业,120个产品,力争到2022年全省名优农产品品牌达到50。良好的品牌营销活动,与农产品展销会,农会,展销会等渠道,充分利用电子商务平台,线上线下的整合,“互联网+”等新手段,加强品牌营销,讲良好的品牌故事,扩大品牌影响力和传播力。

强化农业科技支撑。自主创新和提升农业科技能力实施工程,加强农业创新和原始创新能力。现代种业提升工程,强化小麦,水稻,花生,蔬菜,饲料等养殖技术创新,培育产业集群种子产业的实施具有很强的竞争。突出表现在绿色农业和农业技术创新的智慧,优化农业技术,组织实施一批重点R&d项目的结构。农业科技创新平台建设的实施,支持工程技术研究中心,技术中心的发展,以及其他企业院士工作站创新平台。鼓励有条件的县(区)和农业研究机构,大学和公司的国内重点合作,创造农业协同创新平台。加快农业科技应用的改造,以加快濮阳国家农业科技园区建设为突破口的实施,一组以推动实践基地的现代农业示范区。

农业设备和升级的信息化水平。为促进农机作业全程机械化的实施,推广使用大型拖拉机和双作业机具,联合收割机等高端大型化和高效农业装备,提高小麦,玉米收获机械水平,促进水的使用,化肥,能源,实物和高效植保等新设备,提高养殖机械化水平到2022年全市主要农作物的98%,耕种收综合机械化水平。“互联网+”现代农业行动的实施,鼓励企业建立农业大数据服务平台,农业物联网云平台。农业物联网应用推广,加快推进精准农业,粮食安全,农业和其他东西放在一起区域试验示范项目。信息进村入户继续开展项目,全面推进信息社会氏益农的建设,到2022年实现所有行政村基本和可持续运营的全覆盖。推进智能设备,以大型畜禽养殖企业的应用,重点建设一批智能化养殖基地。

第四节完善的现代农业经营制度

通过科学和技术升级项目专栏5精致农业

1。 优质食品品牌发展。市,县,乡,村的质量安全风险监测和质量检验型的四种农产品的建立,改善产后饮食服务体系的专业社会支持科学种粮农民自建配置或新设备的主产区,并积极培育国民消费谁知名品牌的优质食品。

2。 农业品牌推广。加强认证管理,品牌化发展环境优化“的标准三品”,提高了品牌发展的政策体系,提高全市农业品牌信誉,具有良好的品牌选择策略和推广平台。2022,争取在共同品牌5,15个农业企业品牌的省级农业区,设有30多个品牌农产品。

3。 增强农业科技自主创新能力。现代农业技术体系产业创新联盟,创新中心“三位一体”的创新平台,建立加强农业非点源污染控制,废物循环农业,绿色,健康养殖,防灾减灾等关键技术开发,一批示范企业,示范区,农业技术联盟建设。2022,培育农业高新技术示范企业15家,争取两个或两个以上省级农业高新技术示范园区,农业科技园区,两个现代化农业技术创新联盟。

4。 现代种子产业升级。在市农科院,中国科学院城市为依托,加强种质资源保存,能力建设养殖创新,品种测试和试验,育种等。,以尽快建立系统布局合理,设施齐全,现代种业的全功能,健全机制。

5。 农业引领智慧。积极创造的东西在一起农业示范县和物联网农业示范基地。遥感系统的农业应用建设,积极推广使用智能现场裁剪操作控制设备,智能控制设备,设施农业,规模化养殖信息网监测和控制系统,数据采集和控制系统设备。2022,并着力打造两个“互联网+精准农业”示范园和五个示范点进行了联动应用。

坚持以家庭式经营的基础地位,培育新的业务实体,家庭经营的,集体独资,合伙企业以及其他形式的适度规模经营的发展,一个比较完善的农业管理系统。

巩固和完善农村基本经营制度。全面贯彻落实“中共中央,国务院关于土地承包关系保持稳定并长久不变”(中发[2018]号。36号)精神,进一步推进农村土地制度改革,完善土地所有权,承包权,在农村地区经营权的落实。“三两权”分离的政策体系,完成了土地承包经营权确权登记发证工作,实施了第二轮土地承包的期满三年后扩展系统。有条件的地方建县农村产权交易市场(平台),鼓励农民经营权依法开放的新的农业经营实体的流动。加大推广土地信托模式“粮食安全,稳定粮食”为重点,依托供销,邮政储蓄系统和各种农民专业合作社,开展土地信托,提供农业生产的各个环节,以“菜单” “保姆式”服务社会。

专栏6现代农业管理系统的培训项目

1。培育新的业务实体。重点加强现代年轻农场经营者,农村合作社带领教练,能够培育一批农村二,三产业的融合,适度规模经营,掌握新的生产技术和信息技术,以满足大规模生产的社会需求新类型的业务实体。2022年全国农民种植合作社示范社24日,省农民合作社示范社26市农民合作社示范社170,500个家庭农场,通过新的商业实体占地户的行政村的60%以上和60%以上的驱动发展。

2。农业产业化龙头企业培育。鼓励农产品加工企业扩链补链,加快培育一批具有较强辐射能力的发展,促进农产品加工企业集团。引导企业和高校建立了人才培养基地,为农业,农业产业化进程,提高管理水平。2022力争培育省级农业产业化龙头企业35。

3。新型农村集体经济振兴计划。积极发展多种形式的股份合作,积极争取农村集体产权多个国家级,省级改革试点,增强集体经济发展的活力和实力。

促进农业经营主体增长。新的商业实体种植项目的实施,在工业联盟,新的商业实体的龙头企业,农民专业合作社,家庭农场。通过合作经营企业,农民专业合作社,家庭农场,形成优势互补,利益联结,互利共赢的联邦农业产业化。通过兼并重组,产业联盟的形成,等。,建立现代企业制度,发展壮大企业。鼓励农业合作社联盟的发展。要注意的新的农业经营实体的主导作用,开展农超对接,对接的农业社区,帮助小农贸市场对接,提高抗风险能力。提高小农户,通过掉期合约鼓励的生产设施,以农等手段相关的一种实现连续耕作。发展服务,服务联盟联合体为小农户的形成提供了农业生产的“一站式”服务。加强农民的监督和审查承包地租赁业务,以确保土地用途和性质没有改变,但不妨碍小农户的利益。加快建立新的业务实体的扶持政策和信用评价体系,财政,税收,土地,信贷,保险等扶持政策的落实。

新型农村集体经济发展。新型农村集体经济振兴计划的实施,促进华龙区,农村集体经济的经验范县股份合作制改革试点。进一步推进农村产权制度,磁盘清理村集体资产,该类的成员证实,资源资产变动的改革,改变资本存量资金,农民成为股东。改善农民集体资产股份继承,抵押,担保,有偿退出的权利,充分保障农民利益。

第五章新的动力,推动农村产业整合,培育农村振兴

农村产业振兴措施的实施引进现代农业的现代工业发展的理念,延伸产业链,提升价值链,打造供应链,全力打造农业和二次交叉融合的现代产业体系产业和第三产业,促进农业增效,农民增收和农村繁荣。

第加快农业和第二产业的整合与发展

具有特色的规模化养殖以农业为基础,以市场需求,积极支持农产品深加工,农产品加工产业做大做强的延伸初加工的发展,进一步提升竞争力,促进农业的开发价值翻番。

更强,更好的农产品加工产业集群。农产品加工业,加强“粮食头尾”,“农业工人头尾”为出发点的作用,促进生产,加工,物流,R&d和服务,并相互融合等方面,促进农业产前,产中和产后的一个发展。依靠许多用于好的生产基地,围绕面(M)的产品,肉,奶制品,水果和蔬菜,油和农产品的其他优点,以及优良的表面在碱性条件(米),肉制品和更强,更大和奶制品,水果和蔬菜,这样的特殊产品,因此成品油,食品加工和转换,以提高农产品和综合利用的附加值,2022年农产品加工转化率达到70%。发挥农业产业化龙头企业,在整个产业链布局的产业化关键作用,打造一批产业链的龙头企业,鼓励现有企业的兼并和收购,参股控股,改制上市,培育的形式实现强强联合农产品加工企业组的形成。对于中小型农产品加工企业和工商资本,企业集团合作,扩大规模,提高质量,实现升级支持。2022省级农业产业集群达到12,主营业务收入达到1500元左右十亿。

促进农产品加工业升级。主食加工业实现提升行动,配合和功能,营养,消费趋势便利化,加快主食营养,美味,方便,健康的多元化发展。引导企业向工业园区,现代农业产业园区,专业园区集聚,发展和农业示范基地精深加工拓展,依托行业锋实业有限公司。,御生堂等行业的龙头企业,大力发展食用菌功能性饮料和阿胶等保健,食品和医药加工食品。鼓励农业生产,食品加工和保鲜,配送或直接销售的食品服务管理一体化的发展,促进粮食韩“中央生产基地+厨房+餐饮店,”龙丰实业“生产加工企业+基地+物流”和其他新车型,加强对“表”经济,高水平的建设“人民厨房”。开展行动,以提高农产品加工业的质量,增加品种,提高质量,强调品牌,打造一批安全和高品质的食品和农产品加工企业品牌品牌。挖“远村”豆腐,“丰庆”猪蹄“桃园建民”辣椒酱“同源”五种清楚桑茶品牌文化,品牌价值,提升软实力,强化品牌推广,营销和推广,提高品牌知名度。

第促进农业和集成的三级深度

专栏7农业产业化集群培育工程

1。肉类产业集群。依托汇源羊业,禾丰家禽业,畜牧业,农业和各地畜禽养殖等昔日龙头企业,屠宰,加工,销售,配送等产业链,重点强化冷冻肉,细分产品,熟肉制品深加工,2022在肉类产业集群4的培养,主营业务收入达到了3十亿元左右。

2。面(M)的工业产品集群。依托吴羽·泉面业,家家都要米业,灌溉水稻产业的天等龙头企业围绕小麦和水稻种植,重点面食和大米产品的开发深加工产品,提升面(米)产品多样化,定制化,个性化的产品开发,提升产品附加值。2022培植面制品产业集群4,米面制品产业集群2,主营业务收入分别增长50十亿人民币,3十亿元左右。

3。成品油产业集群。支持和培训成长起来的各地花生,玉米深加工的脂肪,加速高品质的花生油生产基地建设,玉米油和石油产品的发展特点。2022主营业务收入规模的产业集群石油产品达1.5十亿元左右。

4。乳业产业集群。奶牛依托雪,乳制品和周围的奶牛养殖,加工,配送等连锁等龙头企业雪部,加快绿色有机牛奶,奶酪等高端乳制品的开发,改善产品结构。2022乳业培育产业集群2,20十亿的主营业务收入。

5。水果和蔬菜制品产业集群。依托韩食品,绿色蔬菜,万像素的农业,林业等企业周围的水果和蔬菜种植,加工,完善的仓储,保鲜,加工能力,有机蔬菜等食用菌厂种植,生产和蔬菜饮料的发展,果汁饮料,水果罐头等系列产品。2022培植果蔬制品产业集群5,20十亿的主营业务收入。

加快各种形式的农业销售平台和中国联通全国范围内流通网络的建设,进一步提高生产和农产品市场稳定的衔接机制,从农场建立农产品供应链到餐桌,打造农村现代流通服务网络。

加强农产品的基础设施建设循环。支持优势农产品区域,并考虑市场流通,储存和运输过程中的布局有机衔接,建设交易中心,物流加工配送中心的合理布局。王金平鼓励农产品批发市场,粮油交易市场的阶段,范县张庄木材市场等专业市场的改革和完善,提高商品配送能力,努力通过农产品流通拿到“第一公里”,有效地解决了农产品销售的问题。统筹运输,邮政快递,贸易,供应和营销资源等因素,合理布局县乡村三级物流节点,重点解决物流入村“最后一公里”的问题。在农产品主产区,流通的重要节点,加快冷链物流体系的完善,建设一批冷链物流园区。支持农产品批发市场,以提高标准化交易区,公共信息服务平台,检验检测中心等设施的建设和市场的升级改造力度,建设一批标准化农贸市场。建于2022的大面积农产品物流服务基地。

加快农业和商业的互连。开展进社区便利店,品牌农产品进超市经营,打折引导人,绿城超市,一般长客和其他工商企业扩大到农村发展“农家店”。支持批发市场和批发业务的企业链的两端延伸到生产和农产品的消费,建立了稳定的关系营销。连锁超市和促进农业龙头企业,农民专业合作社对接的产业化,以委托生产,订单农业等合作形式,提升农业水平。大力实施“互联网+农产品流通”,支持大型超市,如专业市场的建设,商场,店铺网络云实现网上下平台的无缝连接实体的行动计划和离线。完善农村电力供应商配送和完善的服务体系,推动“基地+社区直供”,“批发+送货上门”,“移动互联网+众包”等模式,引导农业合作社,农民在农产品统购分销,采购协会和供应中心和销售服务。

要建立农产品智能供应链。为了加快推动普及和移动互联网的应用,物联,大数据,生物识别,二维码等信息技术在流通和销售的农业的各个方面,促进农业商流,物流,信息流,资金流一体化。加快建设政府,农业企业,农业数据中心,各种信息资源,农业,气象,金融,交通,民政,扶贫,农业生产,逐步建立完整的逐步一体化的公共,科研机构网络监控和管理系统,农业相关的政府都有一个共同的架构,农业信息服务体系的优势,进一步促进农业生产智能化,集约化,个性化的服务农民,精度。

专栏8农业的一体化发展项目三级深度

1。本地农产品物流基地建设。依托优质蔬菜,食用菌,辣椒,莲藕和农业种植基地宏进农副产品批发市场等特点,多项农产品物流园区和配送中心的建设,构建完善的冷链物流体系,将成为全国各大城市建立当地的农产品物流基地。

2。农村物流节点建设。依托农产品生产基地,配送中心,许多农产品物流园区的建设,深入乡镇,村,社区的居民,一批物流服务端点的布局,构建了全方位,多层次的系统城市和农村物流节点。到2022年,实现所有乡镇,村庄的物流节点全覆盖。

3。农产品冷链物流体系建设。加快水果和蔬菜,肉类的建设,速冻食品等为主的全程冷链物流体系。濮阳县建设水果和蔬菜和肉食为主的冷链物流园区,庆丰大厦蘑菇和基于辣椒,冷链物流园,乐县南建筑木伦河主要冷食品冷链物流园区,范县建设,水产养殖,水果和基于植物的冷链物流园区,县建设阶段,蛋和乳基冷链物流园区,开发区和鲜花,以水果和蔬菜为主的冷链物流园区的建设区域配送冷链物流配送中心华龙区。2022,冷链物流企业培育两个以上的生鲜食品直接配送的经营模式两个以上,建成七个多冷链物流园区。

第培育新的城乡一体化动能的发展

探索农村多种功能的深度,促进产业创新和业务创新,建设新农村产业发展的支持,形成了新的动力,新的空间扩大农民收入的就业。

加快农村旅游休闲产业的发展。建立一个全球性的旅游概念,延伸旅游产业链,多格式的集聚和乡村旅游的形成与重点领域。优先在城市,周边景点,挖掘特色资源文物的郊区,依托濮阳金堤河国家湿地公园,庆丰甘蔗红色旅游区,风景名胜南乐县仓颉,郑板桥纪念馆范县,一般县城阶段交叉等。,打造精品旅游景区。休闲农业与乡村旅游精品工程,休闲农业和乡村旅游,镇,村支持发展的实施资格进行整建制景区建设,打造乡村旅游的典范。河北省引黄工程与沿黄河特色农业示范区和产业发展区的特点相结合,打造“六纵六横”美丽的乡村精品旅游线路。基于条件较好美丽的乡村,城镇功能,着力改善基础设施和服务设施,完善建设一批设施,设有各种休闲公园,森林小径,湿地,乡村民宿等乡村旅游产品。

大力发展农村电商。实施电子商务进农村综合模型,电子商务进农村建设综合示范县为抓手,促进农产品,工业产品在农村,乡村旅游和电器产品的服务提供商,培育一批电商特色镇的村电商。特色产品上游项目的实施,加强,京东,苏宁等合作电商平台,以支持北京普电商,电商翼邮箱,爱家电力供应商和其他特色农产品集中于上游业务的企业做大做强,建立“电商+初级加工企业+农户”的合作模式。促进农村电力供应商的五个县的公共服务体系,建设,鼓励“濮阳莲”,“清丰菇”,“南乐菠萝”,“范县大米”,“樱桃舞台”等特色产品店成立于良好众所周知当地特色的商务平台。电商培训项目的实施,加强对电子商务应用的农村电商从业者的特殊培训,以提高他们的知识水平和业务能力水平。

新农村开采价值的新功能。促进农业科技,文化,卫生和整合的深度等要素,拓展延伸农业产业链,大力发展绿色食品,功能性保健品,医药卫生,杂技娱乐,体育等特殊的保健配套产品和服务,许多养老金,健康和休闲体验农业园区建设。鼓励农业生产,租赁,各种形式的相互合作,共享经济群众集资,农业发展经验,创意农业,设施农业等农业产品,开展个性化定制服务,提高土地单产和农业增值的发展。

农村产业整合的新载体。加快农业产业园区,农产品加工园区,农业科技园区,农村二,三产业融合业务孵化平台开发,构建农村产业发展平台的支持,积极创建省级农村发展示范区一体化。试点农村复杂的施工,完善配套设施,积极发展循环农业,创意农业,农业智慧,2022年建设农业田园复杂的功能超过10。依托农产品生产加工基地,乡村生态旅游区的优势,优势打造产品以高品质,生态旅游和镇等特点,在2022年的五个建设领导行业中独树一帜,高集成度,美国和镇的农业和著名特征的生态环境。

专栏9城乡一体化发展培训项目

1。休闲农业与乡村旅游示范。依托自然禀赋,人文环境,交通条件等因素的资源,根据实际的村庄,大力发展休闲农业和乡村旅游。与全市重点整合和浦蒲明确整合战略组团式布局相结合,市,周边各县区要打造一批休闲农业与乡村旅游示范点,该村的特点。2022和努力创建全国休闲农业精品园(场)1,中国美丽乡村休闲。

2。特色小城镇建设。根据“宜居,宜业,宜游”的内涵,特色产业重点和精密贫困,产业,人居环境,旅游,文化传承,生态保护的多个元素的有机结合,专业化小城镇发展。类家庭农业镇,以促进阅读,东北庄杂技文化名镇,16个特色小城镇发展模式的甘蔗红色旅游城镇,鼓励有条件的乡镇发展潜力,培育特色镇。2022个功能来创建超过50个镇。

3。电子商务融入农村示范。争创国家和省级农村融入电子商务示范县(市),农村产品打下了坚实的基础了。2022年建县公共电商服务中心6,乡,村的电子商务服务站电商物流服务站实现全覆盖,农村零售网络的累计增速,确保20%以上。

4。电子商务培训项目。而郑州大学建立合作培训机制,河南大学,濮阳(濮阳职业技术学院)等高校的大学研究所,打造专业的培训基地。依托三个培训学校,东方龙培训学校等专业培训机构,开展在电力企业和相关的电子商务应用,为员工专项培训。各类电商1的年度培训人员。50000人。

第六章促进农村绿色发展,建设宜居村庄

谎言牢固树立想法金山银山,美丽的乡村建设举措的实施,加强生态恢复,保护和促进绿色农业,建筑和优美的自然环境和生态系统的稳定,健康,和谐共处的可持续发展人与自然的宜居村庄。

第加快绿色农业

棒投入减少,清洁生产,资源浪费,生态产业模式,促进绿色生产和生活方式,建立与自然和谐的农业发展新格局。

推行清洁生产农业。开展化肥,农药的使用零增长的行动,精准施肥喷药,逐步减少化肥和农药的使用,因此减少农业面源污染。全面落实化肥,农药还原效率的作用,积极创造替代化肥有机肥示范县,在2022年的40%,全市主要农作物肥料利用率。倡导绿色病虫害防治,推进测土配方施肥技术,测土2022年配方施肥推广的超过90%的覆盖率。使用地膜开展全面复苏,消除土壤中残留等试点,根据托南乐生物基材料产业园,推动生物降解塑料,环保的生物质种植水稻托盘,有效减少农业废弃物和环境污染。

促进利用农业废弃物资源。机械粉碎玉米秸秆促进深度领域实践和使用模式秸秆青贮饲料,草翘起“五个材料”利用水平(饲料,肥料,饲料,能量的基材的)。发展秸秆沼气,秸秆发电等行业,加快推进农作物秸秆,疏堵结合,以促进秸秆禁烧。严格家畜环境管理,加快濮阳县,全县推广项目的南乐县畜禽粪便音乐资源利用率,到2022年所有的养殖场(区)配套的垃圾处理设施的100%比例建设。

促进生态循环农业发展。每个家庭都应该依靠稻米产业,泥鳅全国生态园,德信农业种植园,有良好水产养殖园区,范县黄河生态发展和合作社庆丰食用菌基地,建设一批农业示范项目的生态循环,促进泥鳅米,鸭饭,莲子泥鳅养殖和养殖模式“水稻 - 泥鳅 - 鸭”,“猪 - 沼 - 菜”,“玉米 - 菌 - 肥 - 粮”,在复杂的绿色种植和养殖模式之一,辐射带动生态循环养殖户发展农业的,在2022年30亩农业区域的生态循环。

农业环境的突出问题进行集中管理。行动的净土深入实施,开展土壤污染的详细调查,并加强未被污染的耕地保护。加强土壤污染油区,以促进生产水的循环利用和无害化处理受污染土地生态修复。加强综合防治农业面源污染控制的控制,源头控制的实施,拦截过程中,治疗结束与回收的组合。加强水污染防治,全面实施四个长水系,提高河道管理巡查力度。加强小流域污染控制,非工业及城市污染向农村农业,加强对污水处理厂污泥处理处置,重金属和其他污染物禁止污泥不达标成耕地。加大地下水管理力度,控制城市的地下水严重的漏斗区,过度使用地表水用水总量面积的过度开发。

第10栏绿色农业项目

1。化学肥料和杀虫剂的还原效率。测土配方施肥,化肥一体化,机械和化肥模式等深应用的推广,在整个农药还原效率的技术,设备的研发,专业,高效的病虫害防治和良好集成的应用控制专业服务机构,制定各种农药和兽药残留限量,2022预防的绿色覆盖率和33%以上的控制。

2。畜禽粪便资源化利用,以促进全县。促进全县濮阳县,南和县畜禽粪便音乐资源利用率,促进项目,家禽废物处理设备,设施和大型沼气工程120个多场新批,以促进全面量农业废弃物资源综合利用,全市2022养殖粪便综合利用率提高到78%。

3。农业环境治理的突出问题。扩大农业面源污染,农田把握防治重金属污染,实施电影“以旧换新”机制的综合治理实施范围,开展示范和生物降解塑料薄膜的应用研究,推广使用生物质,城市,购物袋等生物质可降解内塑料布。2022,塑料板,回收80%以上,有效地预防和控制白色污染。

部分改善农村生态乡村

农村生态保护和修复项目的深入实施,加强保护,促进农村生产生活环境,自然生态系统功能,提高稳定性的逐步完善的生态系统。

集约节约利用土地资源。土地利用结构和布局的合理调整,采取总量控制,严格控制增量,盘活存量。严格执行土地利用总体规划和年度计划,严格控制新的土地使用。为了加强土地资源管理,保持农业用地占补平衡,控制农村集体建设用地规模,切实提高农业土地利用。完善土地整理机制,“空心村”的实施闲置和废弃的石油和天然气井覆盖治理,加快村庄搬迁拆除后备资源的河滩复垦和矿山废弃地,合理开发和利用等多种荒地,更多的土地,林地等农用地。

加强乡村绿化水平。农村造林项目的实施,重点在正确的道路,沟渠,河流,运河实施绿化,着力提升到2020年的村容村貌的3亩多的绿地,31%的村庄绿化覆盖率上,路沟运河绿化率超过95%。农林业建设项目的实施,农田的新的更新和50英亩的森林之上,努力消除500余亩农田林网时的空气95%的2022农林业控制率。扩大城郊森林面积,我们继续推进国储林工程,建设生态安全屏障。

加强湿地系统建设。加强建设和湿地的保护,湿地总资源管理的实施,构建全面的保护系统,以适应湿地的要求。自然湿地修复项目的实施,加强黄河,金堤河等湿地保护和湿地公园的主要河流,恢复原来的农村湿地,稳定天然湿地面积。加强湿地的保护。开展污染和病虫害防治,修复受损湿地,恢复水生植物,生物多样性保护,提高湿地生态质量,维护湿地生态系统的完整性和稳定性,提高湿地生态系统功能。

加强水资源保护。河流水量分配方案,建立和完善流域和区域取水许可总量控制制度,加强对重点领域,不同层次的水价水污染防治,促进节约用水的完美骨干。建立发射限制污染物排入河流控制系统中的总量,进行水排污口管理的重要功能区,规范和优化污水的布局,河口,在关键领域,重点放在河流水质恶化一直有效控制。积极推进庆丰,南乐县农业试点县建设综合水价改革,增加农民用水与节水补偿主体意识。为了促进喷灌,滴灌,微灌管道灌溉和节水灌溉等先进适用技术,提高灌溉水的有效利用系数。

专栏11乡村田园生态工程

1。造林。国储林工程重点城市规划和建设国家储备林基地35亩,其中20亩新造林,森林已有改善种植和抚育15英亩。绿色走廊项目的实施,加快道路和绿地环境综合整治,以提高2020年的绿色走廊林和环城部完成造林50000多万亩建设。郊野公园建设工程,重点项目的实施,促进孝清丰县森林公园,森林公园县南长乐的中国文化,舞台白鹭溪县森林公园,继续扩大造林面积,在2022年稳定更全市森林覆盖率超过30%。

2。综合土地整理。加强农田基本建设和土地整治,土地整治是在2020年完成的35规模。78英亩。促进濮阳县,范县,河滩舞台县居民搬迁126个村2022年1腾出土地复垦,土地复垦。85英亩。

3。村绿色行动。做好“四旁”绿化,园林由绿色行动绿色,环保等领域,农村树木的严格保护,努力实现庭院,村庄,沟,路,一轮绿色的农田,在2022年建立200个城市县森林村庄。

4。湿地恢复。为了提高湿地生态系统的整体质量,农田开展湿地,滩涂也提前退休,扩大水加湿器,生态补水,稳定性和湿地面积扩大。新青峰马颊河湿地公园,范县黄河湿地公园,湿地公园县梁庙阶段,濮阳金堤河国家湿地公园,南落马颊河国家湿地公园,湿地公园等全国舞台金水工程的续建。2022,每个县力争建立省级以上湿地自然保护区,50%,湿地保护率。

5。节约用水。水功能区为基本单元,继续执行功能建工作的水域划界,做好分类管理的城市水功能区,评估和监测。清丰县马颊黄河实现调节水库,南乐县马颊河黄河蓄洪水库,水资源保护等项目范县。2020,黄色,海河流域或优于质量等级Ⅲ比达到50%以上,75%的水的质量标准或多个功能区。

第促进农村人居环境改善

农村垃圾,污水处理提升村容村貌为主攻方向,深入推进农村人居环境三大战役深度。

推进农村生活垃圾治理。要推进城乡垃圾收集和处理系统的集成,提高农村垃圾收集和处理系统。据“五都”(有齐全的设施和设备,成熟的技术管理,稳定的保洁队伍,有长期的资金保障机制,完善监督体系)标准和“四个环节”(风卷残云,运输去了,处理,持有)的要求,大力推进农村生活垃圾无害化处理。建立稳定的保洁队伍,村庄保洁人员不低于总人口的村庄的2‰数。积极开展农村生活垃圾的试用,推广减少废物,收集和处理资源的分类。促进庆丰,南乐县废弃物管理经验,建立农村垃圾长效机制“户分类,村收集,运行镇,县处理”,实现垃圾无害化处理。

扎实推进“厕所革命”。厕所粪便管理,建立长效机制,以专业的管理和人员的保护,保证了日常管理和保护资金。据经济实惠,维修方便,接受群众,不污染公共水体的要求,全县农村厕所粪便收集方法的科学选择,合理确定农村户用无害卫生厕所建设和改造模式。在镇附近的下水道盖村应该用清水冲洗厕所面积; 从乡镇地区以外建立不同形式的村庄应该用清水冲洗厕所的污水处理模式; 其他村庄离镇区域移走应促进不同形式的化粪池厕所。支持农村新居建设是是无害卫生厕所。在公共场所的农村学校,医院(室),村委会等基本实现“城市公共厕所设计标准”厕所三个标准。

加强农村生活污水处理。根据不同的位置村条件,经济条件,人口集中,生活污水和规模化,科技等因素的影响程度,确定治理。分类推进农村生活污水处理,优先推动政府的乡镇所在地,农村生活沿交通干线和省界周边城镇污水处理。政府和经济条件较好的乡镇所在地,使用集中式污水处理设施的住宅小区建设相对集中,推广及服务城市污水管延伸至覆盖周围的村庄; 未覆盖的村庄,分散居住的城市污水管在短期内,一小部分湿地,泻湖,无(微)电源等低成本,低功耗,易维护,高效率的污水处理设施建设。没有小规模的能力建设污水处理设施的村庄,污水沟渠的结构合理,乱放解决问题的污水乱排。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。农村生活污水处理成河长制管理,房前屋后河塘沟渠把重点放在垃圾清运,清淤的实施,并采取综合措施,恢复水生生态系统,农村水体黑臭的逐步消除。

加快农村风格升级。濮阳突出质朴和独特的地域文化,乡村景观设计和规划,设计能力的农村住房,农村规划和管理,2020年科学配制达到90%的覆盖率。创建一个“美丽的花园”,开展农村四合院,改水,改厕改,改厨,改线“五个改”行动,以“家和医院的净仁美”的标准。改善村容村公共照明设施实现了村村通的主要街道和公共场所都提供夜间照明。丰富人们的精神文化生活,加快了文化广场,体育和娱乐设施建设农家书屋。进一步规范了村公告栏,广告牌,灯箱,店牌等设置,村涂鸦有效的治理问题。“在三个前”等制度,建立卫生保洁,并引导村民主动清理自己的健康住宅,自觉拒绝清除杂物村,垃圾日产日清。积极推进乡镇的卫生,村卫生室和打造“四美村”,“美丽的小城”模型创建。到2022年,全市卫生达到或超过30%以上的省城,力求打造两个“四美农村”建设示范县,10“四美农村”建设示范乡镇,100个村美丽乡村精品,1000 “我们四下乡”达标村。

专栏12农村人居环境改善工程

1。农村垃圾处理。建立农村生活垃圾处理拆除的音响系统,县级统筹规划布局,加快乡镇密封压缩式垃圾转运站,在农村地区生活垃圾填埋场,垃圾焚烧设施,合理的清洁和垃圾收集关闭设备。加快静脉产业园区建设,促进清丰县,原位还原和资源综合利用试点示范工作的垃圾南和县农村生活的音乐源分离,到2020年,力争静脉建设两个工业园区,濮阳县,范县,该台县,国家拒绝验收标准。2022年,全市生活垃圾的95%已得到有效控制的村庄。

2。“厕所革命”。加快濮阳县,清丰县,南乐县,范县,全县阶段,开发区确定两个城镇,农村家庭无害化卫生厕所试点项目四个村改造。到2020年,清丰县,南乐县基本完成农村户无害化卫生厕所建设和改造,濮阳县,范县,舞台县农村户用无害卫生厕所普及率达到90%。到2022年,农村户用无害卫生厕所覆盖率全市各县(区)达到85%以上。

3。农村生活污水处理。分类推进农村生活污水处理,将其纳入城市或工业园区污水处理厂在城市的15个镇污水郊区,提升六个镇已建成污水处理厂的处理能力。2018建设20乡镇污水处理厂,到2022年全市污水基本上乡村有效治理。

第七章,以促进农村文化的振兴,塑造文明新乡风

社会主义核心价值体系为指导,坚持以共同把握精神文明和物质文明,传承与中国传统文化的发展,激发创新农村文化创造力,提高农民的精神,培育文明乡风,良好的家风和民风纯朴,所以广大农村焕发文明新风。

科加强农村思想道德建设

中国特色社会主义的武装干部坚定不移的想法和农村教育的质量,进一步促进农村精神文明建设与习近平的新时代,为提升农村文明程度,提高农民的精气神。

践行社会主义核心价值观。习近平加强社会主义新时代的具有中国特色的思想,党和宣传教育的中国梦十九国会,大力弘扬民族精神和时代精神。文明实践中心的新时代的建设,以提高农民群众,道德标准,文明素养的思想觉悟。坚持教育引导,发展实践,系统的安全性,“三化”并进,注重典型示范,农民掏爱国主义,老人值得信赖和专业的友好,农村致富带头人的良好孝敬典型的例子,使用文化墙,村史馆农民公益广告,话剧小品等广泛宣传,促进宣传,让社会主义核心价值观扎根农村,升华喜闻乐见的形式深受群众。娇大力弘扬学习精神和“三李”的精神,充分利用研究所,廉政教育基地平台,农村党支部书记,加强爱国主义,集体主义,社会主义,塑造的特点人文精神具有濮阳。社会主义核心价值观融入乡村治理,法制建设和管理,突出社会主流价值观。

专栏13农村文化繁荣工程

1。濮阳特色文化遗产保护。国家文物重要农业文化遗产保护的指导,采取综合措施,以保护重要的文化遗产龙,杂技文化,姓氏文化,红色文化,孝文化的实现。重要农业文化遗产举办展会,加大农业文化遗产宣传力度,促进经济,文化,社会,生态文明和可持续发展的遗产。

2。“戏曲进农村”活动。发挥濮阳市豫剧团的作用,和剧团县协会各级,深入农村基层,提供戏剧和其他形式的文艺演出,为农民推广京剧艺术的传承发展在农村地区的推广和普及,力争到2020年城市到农村,实现制度化歌剧院,常态化,普及。

3。“民间文化艺术之乡”创建。深入发掘这个城市独特的农村杂技,魔术,大弦戏,大平调,以及其他良好的民俗文化资源,培育特色文化品牌,扎根于农村培养了一批本土文化人才,鼓励有条件的县争创“中国民间文化艺术之乡“。

4。古村落古民居保护。增加庆丰双庙乡藤村,濮阳县,四个牌楼,范县颜村店和古民居古村落等革命旧址的保护和发展,实施“保存老房子”的运营,探索利用新途径古民居古村落,促进了古村落的振兴。

5。传统工艺的农村振兴。开发麦秆画,通草工艺,黑陶乡村特色,如工业,剪纸振兴,雕刻,刺绣等传统工艺。非传统传承工艺技能培训为抓手,以帮助农村群众掌握一门技能或技术,以提高他们的就业能力,提高产品的设计,生产水平,本土品牌形成的传统工艺有一定影响。

农村思想文化阵地的巩固。推广基层党组织,基层,农村社区有针对性地加强农村群众的思想政治工作。健全人文关怀和心理疏导机制,促进自尊,理性冷静,农村社区的积极态度。深入推进文明村镇,五星级文明村,十星级文明户创建联动,创纪录的年度考核十星级文明户1000年,2020年,全市城镇80%以上,超过50%县级标准文明村镇达到以上行政村。重视家庭教育,良好的家庭传统遗产上门培训,深化“五好家庭”和打造“寻找最美丽的家庭”活动,家庭的爱国爱的形成,彼此相爱,崇德为好,共享文明社会主义新时尚家居。加强县志愿服务中心建设,推动志愿服务向农村延伸到2022年实现政府行政村的文明乡镇所在地志愿服务中心全覆盖。

加强农村公民道德建设。挖农村传统道德资源,依托农村基层学校,乡村学校,文化广场等阵地,开展社会公德,职业道德,家庭美德和个人品德教育,弘扬优良传统。建立更多的农民周围群众例如,开展道德模范,善良的人们包围着,无论是新龙县和一个好妻子,好法律,好妻子和其他评选活动,开展了寻找最美丽的乡村教师,医生,村干部,人民调解员和其他活动。道德模范和组织各地好人“六进三巡”(巡演,巡讲,巡演,进机关,社区,家庭,学校,进企业,进农村)活动,深入学习宣传的事迹先进,充分发挥示范作用。推动全民阅读进家庭,进农村,积极推进农村学校开展“经典诵读”活动。

第弘扬优秀文化村

濮阳根据各地的古代文化,龙文化,姓氏文化,孝文化,保护文化遗产,创造性的转化,创新和发展的基础上的文化资源,不断赋予新的时代内涵,推动振兴农村文化。

继承传统文化的创新。加大文化遗产,传统街区,传统民居和其他保护和开发力度,重点实施濮阳传统文化遗产保护项目,促进文化长廊,公园文化,艺术雕塑等。,打造为濮阳中国的历史和传承文明区。小镇的组合特征,美丽乡村建设,重点古民居保护工程,建立保护名录的古村落的实施,编制保护规划,逐步实行挂牌保护的。实施秸秆画,杂技俑,丝绸艺术和扶持行动的其他农村代表性传承,保留了传统的标志历史背景的延续,促进农村发展的文化遗产。挖掘,继承和古老的文化,龙文化,姓氏文化,孝文化,濮阳实现人的精神,文化等项目的灵魂,引导企业家,文化工作者,退休人员,文化和其他志愿者加入的创新农村文化,农村历史文化,民俗文化等元素,深厚的历史古韵的发展,促进人的美。

文化产业的发展。加强大遗址,古迹保护,遗址保护区,推进开发利用,五代的城墙开始濮阳县王家大院,山东,河南清丰县抗日革命根据地的网站,全县阶段魏氏墓碑,纪念刘邓大军越过汪洋等国家级,省级文物保护单位的故居黄河,维修和保护。历史文物和农村革命文物资源充分整合,加强文化旅游线路设计,以加强跨县(区)的合作,实现资源共享,农村文化和旅游一起连续,提高知名度,扩大影响力。展开非物质文化宣传交流的范围,建立文化符号濮阳。聂的参考模式麦秆画去参加澳门及新加坡的演出,促进沉古木雕的成员,通草浮雕,陈毅丝等非物质文化遗产出国。更大的民俗文化品牌“二月”龙节,仓颉庙,张恳亲大会等。■特征工艺品行业大力推动实施的战略,重点传统工艺项目,农村振兴的实施,积极推进濮阳市瑞丽聂的麦秆画,王刀画,通草,稻草,陈庆丰俑,陶浮雕和工艺品等民俗特色,加快产品开发的文化记忆,促进“企业与基地,基地带农户,农业,工业和结合”,逐步形成竞争优势,主导产品和支柱产业的地方特色。

科丰富了农村的文化生活

推进城市公共文化服务覆盖到农村,加强农村基层优秀文化,文化战线和文化人才培养,为广大农民提供了思想优质食品。

改善农村公共文化服务体系。按照标准,有网络,内容,有人才需求,改善农村公共文化服务体系,推进农村公共服务标准化,均衡化,多元化,统筹一套文化宣传,党员教育的建设,法律教育,体育健身等功能为农村一体的综合文化服务中心,村科学技术普及,到2020年全覆盖。加快农村基层文化设施建设,公共文化设施将被纳入新的城市化和城市和农村地区,镇总体规划,在农村图书馆,文化馆等公共文化设施的四个县市的总体布局,促进沉没城市的优秀文化资源。新媒体在文化信息资源共享工程,数字文化推广计划等公用工程,数字图书馆建设,网络电视的数字图书馆实施的作用,文化信息资源共享。全面实现广播电视户户。

加大对农村文化产品和服务供给。继续开展“进农村剧”文化进农村,舞台艺术送基层,农村电影放映,艺术等活动,以支持教育。公共文化活动创新的供应,开展“菜单式”“订单式”服务,供应和需求精准对接。鼓励草根艺人,挖掘特色濮阳“三农”为主题,不断推出反映了农民的生产和优秀文学作品的做法,振兴农村特别是居住。

群众文化活动形式多样。开展“百城万场”的“大舞台”的中原文化“文明欢乐·濮阳中原”,以及有利于农村文化活动。举办书画展,摄影展,组织与农村振兴文艺演出,特别义演。鼓励公共图书馆,丰富农家书屋“推动全民阅读,建设书香濮阳”活动。鼓励自我管理文化在农村地区,支持跑俱乐部读书,书画社的人,乡村艺术会所。培训当地的文化天才,业余文化队伍,各基层文化协会的城乡群众,锻造文学爱的理解爱乡的农户,结合农村文化的兼职工作力。

该组织的第八章,促进农村地区的振兴,基层治理新格局的构建

加强基层组织建设,加强基层基础,建立和完善党委领导,政府负责,社会协同,公众参与,法律在现代社会中乡村治理系统的安全规则,坚持自治,法治,道德,以确保一个充满活力的农村社区,有和谐序列。

科加强农村党

农村党为主线,突出基层党组织的政治功能,大力实施科建工程,农村组织和完善制度,强化战力。

增强基层党组织的领导核心。著名的政治领导,提高组织力量为重点,巩固提升农村基层党组织的领导核心,坚持和完善农村的重大问题,由党委决策机制的重要工作,讨论重要议题。分公司建设项目的深入实施,促进农村党支部标准化建设。加大力度建立党组织在农村社区,农民合作社,农业企业领域。标准化推进农村基层党组织软弱涣散盘整,盘整一年按照村庄内的县(区)总数的10%比例的调查,到2020年城市一类农村基层党组织的占整体的30%。

加强农村基层党组织队伍建设。农村党组织领导的实现,提升了整体的优化作用,选择合适的团队具有较强的农村党支部书记,每年培训100“三三带”型(有理想和信念,竭诚为带路径;有经济头脑和致富能力,你可以把一个很好的发展;有心脏的良好和公平的行为,可以积极气氛)党支部书记。这些项目的实施,以提高村干部的素质,每年轮流实施的党支部书记和村委会主任。作为村级后备人才的骨干,到2020年每一个村庄培养至少50岁的村后备干部2-3的优秀青年,致富能手,复员退伍军人,农村教师,乡村医生和回归人员建立。长效机制,建立住院医师发送第一书记,提交立法来实现贫困村卡全覆盖。

加强基层党员队伍建设。基层党员的实施,提高工程质量,采取送学上门,结对帮学,通过游戏学习,等。,加强对农村党员的教育和培训,教育和引导广大党员以习近平,中国特色社会主义的新时代的心里想到的。用好党员发展的“双推足三个评”(党员,群众组织推优决心积极分子,通过群众评议推荐,党员评议,确定发展对象,发展的根本会员在整个宣传,全程记录,全程负责的问责制)的方式加大开发力度在党的青年农民,农民工,至少每个贫困村每两年,一方的发展。全面落实“三会一课”,根据中央,省委要求精心组织的“不要忘记早期心脏,牢记使命”主题教育活动,促进了“两学会做一个”制度化学习教育的正常化,开展党支部日本的主题,党员无职党员的整体管理“编辑的平静”(主编成员成团,固定位置,赋予重任,奖惩),不断提高党的质量成员的能力。

保证村级组织规范化运作。并加强县委的主要责任,由县纪委对压实监督职责纪委,党的建设,解决贫困,农村振兴县委书记考核评价的重要内容,把一系列巡逻。农村党建示范点的深度开发,示范与“双示范”创建活动,到2022年要建设500个市级示范,500个县级示范点,形成了“三纵三横”的特色派对建设示范镇的魅力与独特的濮阳带。改进和完善“四议两公开”(分支建议,“两两委”会商议考虑党员大会,村民代表或村民会议决议;公共决议,公开的结果)机制,努力提高党的村庄事务,坚持公开聚会每月一次,村里的账户,每半年开放一次。加强监督职责的农村基层干部政绩考察,村级实施“小微功率的名单”制度,述职述廉,经济责任审计制度。全面落实政策,确保村级组织的运转建立同步增长机制的资金,以确保每一个村有一个基本的工作经费。

第自治在农村

坚持自主性的基础上,加强农村群众性自治组织,创新村民自治的有效形式,治理结构,促进重力的社会服务中心下到基层,实现治理和社会管理,积极互动村民自治。

深化村民自治的实践。加强农村地区的群众性自治组织,村民规范选举制度及程序委员会,选举政治群众的支持,并通过规则,重品行遵守,有能力,敢于担当村里的作用委员会。探索村实行“两两委”首席“面对现实”鼓励“两两委”班子成员交叉任职。全面推行村级民主管理,坚持和完善村民会议,村民代表会议,村民小组会议制度。健全村务监督机制,进一步完善村务监督委员会。阳光工程,村务公开的实施,村务公开完整目录。完善村级民主协商制度,依靠村民会议,村民代表会议,村民议事会,村民议事会等,开展各种形式的村一级的协商,到2020年,初步形成了以公民公开会议,公民私人,公务员公共管理更基层的协商模式。

发挥各种组织在农村中的作用。大力培育服务性,公益性,社会互助农村组织,以支持他们参与公共事务和农村公益事业。通过在农村地区的专业服务支持的社会服务组织。到2020年,农村社会组织的平均量已基本达到全国平均水平。积极发挥农村合作经济组织的作用。根据我国法律规定,村委会和各类经济主体,特别是法律保障村民委员会,农村集体经济组织的地位和权利的农村合作经济组织的农村集体经济组织之间的关系。

加强农村管理服务创新能力。基层管理体制和机制创新,优化资源配置,提高服务能力。深化农业和农村“放管礼服”改革,乡镇政府制定基本公共服务的列表,以促进“互联网+服务”模式,“一通办”,“最多一次运行”的前提下,实现。集中清理村级的超过50%降低农村问题组织评估和监督多等突出问题,监督和评估。乡镇严格控制设立不切实际的“一票否决”项目。

加强法治在农村建设的第三季度

坚持以法治为导向,加强宣传教育,完善公共服务法律体系,加强法律权威依法办。

公众意识和教育农村法制。全面实施“六五”普法规划,研究和运用规律,不断提高乡,村“两两委”干部的制度。广泛开展“法律进乡村”活动,实行责任制,重点加强征地拆迁,土地出让合同,生态保护,社会救助,劳动和社会保障法律等方面的“谁是执法普法谁”公共教育和法规。加强农村文化法治,打造一批特色鲜明,功能齐全,内容丰富的法律文化公园,法律和文化阵地全覆盖2020年农村法治。村落实“明智的法律”培训项目,向基层干部,兼职注重人民调解员2020的火车至少5-8“合法合理的”村村通。

健全公共法律服务体系。依托农村正义,建立农村公共法律服务站。依托村委会,人民调解委员会,建立村级公益法律服务工作室。开展“一个村一名法律顾问”工作,在全市范围内实现村(居)全覆盖律师。加强对农民的法律援助和司法协助,降低门槛,法律援助,扩大法律援助范围。促进热线,站,微信道,移动APP作为信息服务平台中的一个。

提高农村法律水平。推进行政执法综合改革延伸到基层,综合执法队,以解决农业相关领域多头执法的基层,重复执法。法律服务团队的形成,团队建设法治将被纳入当地农村人才发展规划和政府购买服务目录,提高农村人民调解组织网络,到2020年全市每个乡镇至少有两名专职人民调解员,每个村有1至两名专职人民调解员,提供人才支持,以提高农村地区的化解矛盾纠纷的预防能力。提高执法和问责错案追究制度,以消除各种不作为,因为混乱和对基层群众的行为的合法权益。开展法治和民主村乡镇的规则创建活动,争创法示范村的民主统治,在2022年创造了全市所有乡镇和村庄变成城镇法治,民主村。

4.4贯彻落实农村美德工程

坚持以德为先,大力实施农村美德专项行动,以提高和加强道德教育的作用,引导农民伦理,道德的尊重,遵守职业道德,道德修,让整个乡村治理的全过程美德。

加强道德教育中的作用。挖掘农村熟人社会中含有的道德准则,与时俱进的创新要求相结合,深入推进社会公德,职业道德,家庭美德,个人品德建设,引导农民党爱国,注册好,孝老爱亲,重义守信,勤俭持家。到2022年所有的农民信息使用“信用濮阳”大数据平台,完善诚信“黑名单”发布制度,并组织农户信息采集,录入和信用评价,建立了覆盖农村地区完善的信用体系,到存储库。健全守信激励和承诺惩罚机制,倡导诚实,正直的形成和实践的乡风民俗风情。改善农村社会心理服务体系,农村社会心理咨询工作室的建设。

发挥作用的协定。大力推进“一约四”(村规民约和村民议事会,红白理事会,道德评议会,禁赌禁毒禁止会)建设。充分发挥村规民约的独特功能,在行政,民事纠纷等解决农村突出问题。,促进公序良俗。引导,进一步提高农村村规民约,提升,促进法治和更贴合治理的现代理念,提升传统契约的现代价值。探索改进村规民约的组织和实施,建设相结合的教育和引导,激励和约束,自律和长效机制。优秀的协定,以加强宣传,树立一批先进典型,完善激励奖惩制度,典型发挥良好的示范作用。全市90%以上的行政村建立或改进在2020年,“大约四”。

农村振兴改变我们的生活习惯。促进农村移风易俗,促进行动的新风的时代,遏制大操大办,攀比炫耀,高彩礼,薄葬支持等陋习。县,推广阶段的经验和做法,农村地区的发展做新的参考标准礼仪场合,倡导新的东西做的红色,白色简单的事情,坚持紧缩政策,摒弃假盛况。广泛开展“培训设置的家规上杨家风传递”活动,与家庭美德教育村民,文明立家,节俭,和谐的房子也创造了良好的氛围。农村色情,迷信,宗教和其他非法综合整治开发。农村宗教事务依法规范,建立宗教工作县乡村三级网络,村责任制水平。细化开展示范乡镇,创建示范村评选活动,到2022年全市乡,村的60%以上,达到标准的示范。

第五节促进和平,农村建设

伟大的和平牢固树立健全平安建设体制机制,农村,农村持续的安全风险管理和突出的安全问题的概念,构建网格化管理体系,加快农村平安建设。

提高农村社会治安防控体系。完善社会保障负有领导责任的综合管理的实施,大力推进农村社会治安防控体系建设,推进社会治安防控力量下沉,完善县乡村三级综合管理中心的功能和运行机制。加强预防和治疗,继续深化长效机制,“一个村一个警”打造“一个有组织的乡镇,村队,家家户户都在看”农村群防群治网络。进一步推进农村“尖”项目,到2020年基本实现城乡全球视频监控覆盖面,充分共享,提供全时,全程可控。

开展打黑除恶专项打黑除恶斗争。严厉打击农村黑恶势力,宗族恶势力,严厉打击持基层政权,操纵破坏基层换届选举,农村资源的垄断,涉及集体资产的挪用恶犯罪团伙,打击多个属性 - 相关罪行,危及他们的人身安全犯罪和完善规章制度,防止“村官”变“霸”,防止犯罪和其他犯罪行为的恶势力反弹,2020年涉恶犯罪的打击长效机制建立的帮派,以防止非法。

改善农村公共安全体系。在农村深入的安全风险管理,强化交通,消防,食品药品,环境等的安全管理,坚决遏制重特大事故发生。探索“路长制”,农村乡政府道路安全监督管理职责的落实执行情况。促进粮食和药品,治理环境的重点领域,建立一个“风险 - 安全 - 紧急”综合治理模式。推进村庄综治中心规范化建设,深化农村电网服务管理,综合管理中心,规范农村县的建设,2020年全部达标,服务管理规范化农村电网建设实现全覆盖。开展平安乡镇,村创建活动安全。

箱14个农村管理系统项目

1。农村便民服务体系建设。根据每百户拥有的不低于30平方米的标准领域服务设施,促进农村文化,卫生,体育,教育等建设社区服务设施。“互联网+农村社区”计划,2022的实施,完成全市行政村的60%以上的公共服务综合信息平台。完善农村社区工作人员分级培训制度,每年轮流完成农村社区工作者。

2。“法律进农村”宣传教育活动。举办的“法律送进农村,维持和平与稳定,促进发展”的法制宣传教育活动规则的主题,农民会用,各种节日和乡村集市,法律主张,法制宣传志愿者,组织和其他人民调解员,现场法律咨询,发放各种宣传资料和普法书籍规则。法律的作家和艺术家的组织,开展法律演出,深受群众在法律喜闻乐见的形式送到千家万户。

3。法律的农村公共服务体系。商务功能基层司法行政资源和法律服务,加强公共法律服务站,村级公益法律服务工作室建设城镇一体化,促进了全市村(居)全覆盖法律顾问,到2020年,形成基本公共法律覆盖城乡,功能齐全的服务网络体系。

4。“法示范村民主规则”创建活动。完善法律示范村的民主法治创建标准体系,进一步推进农村民主选举,民主决策,民主管理和民主监督,到2022年实现法治,民主村全覆盖全市乡镇规则,创建“国家法示范村” 15的民主法治。

5。农村社会治安防控体系。完善农村人防,技防,预防和控制的防有机结合,视频监控在公共区域,加快农村制度建设,加大对农村集贸市场,节日,营业点,文化娱乐场所,车站,旅游景点和安全,室内报警点等重点领域,加强农村消防,交通,危险物品,大型群众性活动安全监控,预防和社会保障模式的形成与控制质朴。

6。平安村,乡平安创建活动。完善激励机制奖励创新,扩大公众的安全理念,安全意识,安全技能教育,提高公众意识和参与。平安村到城市,城镇创建的约95%在2022年一个安全的速度。

7。农村基层组织建设,以确保操作的资金。加强村级组织经费保障了操作的实施,提高了村集体经济发展的政策和措施,以提高公共开支和村庄的自我补充的安全机制,共同的经济利益,加强监督资金的使用操作提高村级组织和运行保障能力建设。

8。农村“挑剔工程”。促进城市,并通过视频监控连接,加强大气污染治理,社会治理领域的应用,到2022年建立全市城乡标准化的视频监控应用一体化格局建设。通过手机APP,电视机顶盒等浏览。,视频图像资源向农村群众终端,发现不同的情况,在任何时候,“一键报警”。建立和完善“犀利项目”引进人才,培养人才,激励机制。

第九章加强农村民生保障水平,美好的新生活

行动以提高民生福祉的实施,注重农民最关心最直接,最现实的利益问题,以及抓重点,弥补短板,优势和劣势,推进基本公共服务城乡均等化,让人民群众得到幸福感更切实的意义。

第志在必得的贫困准确的战斗

战斗赢得了精确的贫困农村振兴战略,目标,夯实责任的实施重点,摸清底数,强化举措,严格的质量要求,巩固成果,确保及时贫困。

重点攻克贫困的深度。加大支持贫困县的深度和贫困村,整合和创新支持政策的深度,加强援助,以促进新资金,新项目,新举措侧重于贫困地区的深度,根据“约的支持,解决贫困地区贫困的程度看法扶贫濮阳市精确指挥部“(仆妇指[2018]号。8号)精神,各项工作扎实抓好。

继续推进扶贫准确。在深入贯彻落实“通知中共濮阳,濮阳市人民政府关于印发 的”(普发[2018]号。17)。使用技术来提高归档大数据卡工作立法,进位执行具有农业贫困家庭的动态管理。实施“百个企万美元,”农业贫困的产业化,电商不佳,光伏产业扶贫扶贫项目。全面完成2.90000,10。滩区居民3000000搬迁项目,“搬出去,稳得住,能发展,可致富”的目标。的贫困人口的扶贫政策,由于不良造成的突发性事件的情况的所有细节揭示回群众摆脱贫困贫困救助的能力全部或部分损失。教育扶贫行动全覆盖。大力推进行业实施扶贫政策,以确保慢性疾病,残疾鉴定和发证清除,重建清除者,结算特困户安置房搬迁滩区居民的标识清晰和辍学因贫困而被清除包括在保护范围内安全饮用水明确,符合条件的特困人员被清除。2018省级贫困县濮阳县脱贫的帽子,范县2019国家级贫困县,全县脱贫摘帽阶段,到2020年全市12个。580000名群众摆脱贫困。

巩固消除贫困的成就。坚持消除贫困和实现振兴农村的有机衔接,研究战略,制定长效机制和具体的政策措施已经摆脱贫困县的巩固,及时开展有效的贫困“回头看”,有利于穷人的政策,保持连续性和稳定性,增强“造血”功能和发展潜力的贫困地区。使用劳动补贴,生产奖补,以工代赈等措施来吸引穷人,穷人的参与,以发展生产,提高基本技能。专注于扶贫和福池,置富相结合,解决“等靠要”的思想,消除贫困的精神。

科加强农村基础设施建设

坚持把建设重点放在农村,不断加大投入,推进城乡基础设施的互操作性,注重农村发展补齐短板,为农村振兴提供强有力的支持。

改善农村交通网络。积极打造“四乡公路”建设示范县,按照“建,管,良好的护理,良好的工作环境”的标准,以促进现有农村公路加宽,村与村之间的项目沟通的执行升级,加快建设快速通道沿黄河,沿黄河县快车道黄河,优化完善村路,走过的路回家的道路建设,农村公路为中国联通加快推进组,2022年3200公里农村公路建造了。为推进城乡客运服务的整合,促进了全市延长公交线路庆丰城,该系列产品为中心下辖的县建工业园区等城市群和周围的村庄,城镇和该系列的管辖县,乡两个交通圈的中心乡镇下行政村。

农村水利基础设施建设。实施涵洞设施提质改造,加快推进黄河调节灌溉项目,扩大了黄河的能力。继续推进中小河流工程,黄河蓄滞洪区安全能力建设,实施灌渠清淤工程建设中,小微结合,骨干网和场收敛,长期对农村水利基础设施的有效性网络。续建配套基本完成建设大中型灌区的节水改造任务。要发展大型集中供水,农村饮水安全,巩固和推进项目的实施。深化农村水利工程产权制度和管理体制改革的改革。

促进农村能源革命。推动能源生产和消费革命乡,加快低碳建设清洁,安全,高效,现代农村能源系统。加快电力设施建设,新一轮农业升级的实施。加快天然气基础设施的建设,为范浦天然气管道建成,“气化濮阳”项目的实施,促进燃气管道覆盖面扩大到农村,切实保障天然气需求的居民。积极发展地热采暖,地热资源丰富,有较强的承受乡镇居民,探索能力和增强型地热供暖。加快生物质能利用的多样化,充分利用农业和林业生物质资源濮阳大班丰富的优势,建设一批标准的科学布局生物质供热排放,生物质,天然气和大型沼气工程。与村搬迁和整合的漫滩居民,依托社区,以加快新建筑节能改造和集中供热管道的建设相结合,探索在集中供暖的农村新模式。光伏扶贫项目,促进太阳能利用的快速发展。“双置换”工程,天然气置换的实施煤炭在天然气管道覆盖全国农村没有覆盖全面推进电煤的一代。

加强农村信息网络建设。着眼于农村网络速度降低项目成本,并加大力度的实施,改造农村纤维,新型农村4G基站623,4G移动网络在农村地区实现全覆盖。2020年,在农村地区5G网络建设启动。事情加快农业发展,农业到2022年基本建成物联网的全面部署。数字化战略下乡的实施,使整体规划设计,推进农村基层政府信息化应用,促进远程教育,远程医疗,金融服务和村庄,空间的建设等各种信息点的,智能化的新农村统计信息服务系统。专注于网络安全,网络信息系统,以确保个人信息的重要数据的安全性和安全性的安全运行。

专栏15个农村基础设施项目

1。农村运输网络建设。合格的行政村通硬化道路,促进道路狭窄或狭窄的公路路基拓宽,额外的安全风险的道路安全防护设施,建立覆盖城乡,沟通内外,安全高效的农村公路网络体系,实现全,实现村内主干道进出的开放。到2020年,全市城镇和乡村通畅率,行政村的比例有总线条件均达到100%。2022年的100%,通村公路路面硬化率100%,乘客接入速率。

2。农村水利基础设施建设。加快清丰县,南乐县,台前县黄河规范水利工程建设,11个新的调蓄能力。83000000立方米。康复配套与节水改造实施渠村,小堤南,彭楼三个大型灌区和六个中型灌区,用水效率400英亩基本农田。加快五个县华龙区,巩固和推进农村饮水安全工程区,集中供水到2022率,含水率高于全国平均水平。

3。农村能源行动计划革命。加快天然气,电力,地热供暖,农村能源,光伏等基础设施建设。,到2022年,除黄河天然气管道实现了村村通“村村通”的一部分,燃气普及率大幅提升,99农电供电可靠率。的97 9%,综合电压合格率。9%。

4。农村信息网络升级。农村宽带项目的实施,光纤到村建设继续加强和扩大农村居民家庭光纤接入覆盖。2022,“互联网+”的所有农村全覆盖,实现市,县,乡,村四平台信息网络互联智慧的管理体系,全市农村家庭宽带普及率达到40%。电信普遍服务试点,实施农村网络速度降费政策,宽带接入率的农村家庭用户2020年达到50Mbps以上在年底前达到,2022年底前实现农村快宽带接入条件较好。

第三节加强就业农民素质

坚持就业优先,实施积极的就业政策,拓展就业渠道,加强就业服务的战略,更高的质量和更充分就业。

拓宽农民就业渠道。培育产业集群的生长特性,支持农民工回乡创业,成立了劳动密集型企业创造更多的就业机会,以及农村劳动力就地就近就业。积极探索“政府+企业+农民工”的模式,每个乡镇建立农村劳动力转移就业的至少一个示范基地,到2022年实现。正在进行的“春风行动”,推动全市市外劳务合作,建立与劳务公司的发达地区长期的合作关系,积极开展有组织的劳务输出。南乐县,清丰县,县农促进返乡农民工阶段示范县的创业经验,提供农民工更优良的家庭企业环境。采取行动促进农村就业的实施,培育一批家庭工厂,车间,车间的国家,并积极发展家政服务,养老服务,电子商务工作。2022农民劳动力就业率达到80%以上。

加强农村就业服务。完善城乡公共就业服务体系,加快全方位的公共就业服务的提供。农村劳动力转移就业服务中心的建立,提供就业咨询,信息发布等公共就业服务。加快公共就业服务信息化建设,建立农村劳动力资源信息库,实行动态管理,依托就业濮阳,濮阳职业APP,如微信平台,提高服务水平。使用濮阳职业技术学院,濮阳县技师学院和职业学校实训基地的公共资源,技能培训。就业服务,人事激励,教育和培训,奖金奖后,财政支持,社会保险等就业扶持政策的就业困难帮助农民实行分类实施。2022,以实现额外技能的农民工超过10万人,超过98%的合格率训练。

第四节加大公共服务在农村地区供电

把重点放在农村,促进公共教育,医疗卫生,社会保障和其他资源向农村地区的社会事业的发展,逐步建立和完善覆盖全民,普惠共享,城乡一体的基本公共服务体系,推进基本公共服务城乡均等化。

重点对农村教育的发展。促进义务教育在城市发展与农村,整体推进,城乡一体化,均衡发展机制的建立。为了促进“综合配套改革薄”工作,办学巩固农村义务教育学校标准化建设成果,加强寄宿制学校的建设,到2020年农村义务教育的基本条件达到省定标准。加强农村义务教育的信息化水平,努力实现全市中小学所有优质资源“类”。学前教育,围绕有效利用闲置的农村富余校舍和其他资源的一级和二级支持实施行动计划,变成了安全性,合规性幼儿园到2022年,确保每个乡镇建立了一个1-2的公共中心幼儿园。普及高中阶段教育攻坚计划的执行情况,重点高中,支持贫困地区的学校建设,提高普通高中非贫困县的条件。继续推进职业教育和扶贫项目,以提高入学率和职业技能培训,以农村地区,每个县重点运行1-2个中等职业学校。内置强力打造农村教师,实施“民族文化,省,市文化培训”计划,加强工作季度农村教师队伍的建设,不断提高农村教师特岗,支持教师的教学和生活条件。鼓励优秀城市学校的校长,教师,定期交流旋转到农村学校支教,在县城学校实现义务教育基本平衡。

为了促进农村卫生建设。继续实施国家基本和重大公共卫生服务,提高人均经费基本公共卫生服务补助。建立县乡村三级慢性病和重大传染病防控体系。提升基层妇幼卫生服务能力,提高妇女儿童健康保障水平。初级卫生保健服务的实施,以提高项目的能力,每个乡镇运行标准化乡镇卫生院,每个行政村设立了标准化卫生所1。促进治疗,支付和医疗保健采取差异化的价格策略的分级制度的执行情况。继续实施初级卫生“369”人才工程,每个乡镇卫生院实施具有全科医生。为了提高县级医院为龙头,乡镇卫生院为基础村卫生所农村卫生服务体系的枢纽,引导和鼓励优秀医务人员到基层医疗机构工作。广泛的健康教育活动,提高健康素养群众文明,建成了一批整洁有序,健康,宜居示范镇。

要推进城乡社会保障体系。坚持和完善社会统筹与巩固和扩大了个人缴费,集体补助,资金筹集渠道的政府补贴相结合,强化长付许多钱,多缴多得的激励政策,例如,个人账户的系统模型建立基本养老金正常调整机制。全面建成公平,统一,规范城乡居民养老保险制度,社会救助,社会福利和其他社会保障政策相匹配,更好地保障参保老年人的基本生活。城乡居民基本医疗保险制度,大病医疗保险制度,实现应保尽保性的完美统一。提高贫困人口大病补充保险制度,贫困人口参保率达到100%。提高城镇和农村居民信息系统,远程医疗即时结算对接国家平台,实现患者城乡居民异地就医即时结算。

加强农村养老服务的能力。加强农村养老服务基础设施,依靠行政村,大村,充分利用农家大院,农村废弃的工厂,学校等闲置,建立日托中心,家庭和农村互助养老服务的其他福利设备。2022,主要集中在农村失能老人穷人的关心支持,超过80%的速度,政府透露老人所有的细节基本实现养老服务全覆盖。促进联合提出乡村医生发展,支持乡镇卫生院利用空置病床,开展养老服务,加快医疗服务,以支持融合的机构建设。推进村卫生室开展老年人健康评估,健康体检,建立健康的老年人管理档案,为老人的流动性提供上门服务。加强护理队伍建设,建立农村养老服务管理团队。村居建立了鼓励健康老年志愿者,指导基层保险机构,基层老龄化社会,志愿团体及其他社会组织参与农村居家养老服务工作。

专栏16个农村公共服务升级项目

1。农村教育提升计划。由156所寄宿制学校的农村寄宿制学校建设的各项任务,到2022年完成增加271。推进城乡义务教育一体化发展,在全县实现了建设标准,对教师,学生公用经费基准固定,基本设备配置标准和统一的“两个免一个补”标准的城市全覆盖的政策准备和农村。提高教师在农村生活的待遇,按照漫滩的有关规定,逐步提高学校和教师在偏远的农村生活保障支付标准。农村教师支持计划的实施,每年农村8000人的教师培训。加快推进“双向平台”建设的实施,继续支持基础设施建设,农村中小学信息。

2。农村健康计划。加强乡镇卫生院,社区卫生服务机构和村卫生标准化建设,95%的基层医疗卫生标准化机构达标率,村卫生室的公有制的超过80%的比例,医疗服务能力,医疗中心乡镇卫生院服务的强有力的作用达到或接近两个综合性医院,门诊人数的约65%,总诊疗人次的医疗机构的村三级水平的能力。每对基本公共卫生服务补助人均筹资达到100元左右,主要的公共健康问题,如慢性初步控制。农村妇女开展免费“两癌”筛查。每百万人口2022已经取得两个以上的全科医生。

3。万能保险计划。开展全民保险登记,建立社会保险基金的全面,完整,准确,动态更新数据库。要统筹城乡就业和居住的农民之间流动为重点,鼓励持续的保险,积极引导农民工城镇稳定就业参加职工社会保障。社会保障卡工程,不断改善农村覆盖持卡人口。2022基本医疗保险参保率达到95%以上。

4。农村养老保险计划。统筹规划和公益性养老服务设施建设,全乡50%的农村养老机构。依托农村社区服务中心(站),综合文化服务中心,村卫生室,农村书屋,健身场所,照顾老人提供各种服务。

第十章深化改革,完善统筹城乡发展的政策体系的整合

全面深化改革,符合城乡一体化的发展趋势,具有综合性的国家试点的新型城镇化建设相结合,提高统筹城乡发展的政策体系整合,优化外部环境,激发内在活力,促进“人“‘到‘‘钱’和双向流动的其他元素,为农村振兴取之不尽,用之不竭的动能注入。

第促进农村人口的振兴

人才振兴农村振兴的重要支撑,更加积极,开放和有效的人事政策的实施,引导各类人才投身乡村建设。

加强农村人才。新农民开展职业培训项目,培育农民专业1年。50000?2022年全市新增农民专业达到了8。依托濮阳职业技术学院,濮阳技师学院和县职业学校的建设和涉农学科专业,通过“农读”网络教室等。,加强专业人才培养。开展农村技能培训计划,一批“土专家”的发展,“田秀才”,扶持一批农业职业经理人和经纪人,培养一批农村手工艺,民间艺人。基层农技推广人员实现知识更新工程,农业推广充实一线队,开展“千名科技人员包万个村”行动,全面促进农业技术推广服务。

鼓励人们投身乡村建设。怀旧怀旧为纽带,吸引企业家,党政官员,专家,学者,技术人员和其他服务,为振兴农村商业。工会,共青团,妇联等群众团体的优势的作用,调动各民主党派,无党派人士积极性,专家型人才,开展农村服务活动的振兴。鼓励和引导工商资本的发展,参与农村政策的振兴,落实和完善融资,设施补助,税收减免,土地等扶持政策,明确边界政策,建设,保护农民利益。大学毕业生继续推进基层成长,并计划实施农村振兴“妇女行动”青春建功行动,引领妇女和青年积极参与农村振兴。全面建立城市医生,教师,工作人员和其他科技和文化服务,定期下乡机制。要加强服务组织人员到农村的管理,使之成为农村建设性力量振兴。

刺激农村创新创业活力。引导农民工,大学生,退伍军人,科学家和其他家庭企业,创新创业人才不断增长的农村人口。公共记录,众包,所有帮助,支持众筹平台的建设,促进农村地区的创新和创业的政策,技术和资本积累的各种元素。依托产业集聚区,专业园区,创业园等服务,培育农业产业技术创新战略联盟,引导家庭经营,与新的农业企业实体,在现代企业,企业集团或产业联盟的形成,合资开空间。加快综合服务中心的建设在农村家庭企业,向人们回到农村创新创业,创业者进入孵化器和创业园提供便捷的服务,提供业务咨询,政策咨询,证照办理,等一站式社保接送服务。鼓励农业企业建立农民,训练营和其他公益活动举办的创新创业,创新创业大赛培训基地。农民企业家培训计划,培训200人,每年。

专栏17农村人才振兴计划

1。农业学术,技术人员培训和技术创新领导者。围绕生物育种,土壤污染综合治理,现代农机装备等新兴和交叉学科领域,每年以支持优秀青年农业科学家的选择,开展重大科技创新。2022,注重农业和火车280个学术和技术带头人,农业科技创新230的优秀人才。

2。农业科技人员培训。加大力度培育实用人才围绕农业生产,农业技术的推广应用,农村手工业,农村实用技术培训,每年的方面“三农”领域1.50000人,90%以上的青年农民掌握1-2门实用技能和就业能力。2022培育现代农业科技推广人才2000。

3。新的农民专业技术培训。新来提高农民的职业技能,提高农业劳动能力为目标,重点加强在利用新技术,培训领域,如新设备的实施,每年培训4500人。

4。贫困地区,革命老区人才支持计划。优秀教师,医生,科学家,社会工作者,文化工作者到革命老区和贫困地区指导工作或提供服务。加快培养一批革命老区和贫困地区的人才短缺的迫切需要。

5。回老家农村回乡创业。支持各类创新创业园区,农民专业合作社,农业企业建立培训基地。从“新宪”,“土专家”,“田秀才”,指导人员创业导师的选择返乡农村创新创业。2022年农村创业人才达到6,500返乡农民工人数达到5个企业家。

农业工作的第二节加快公共

完善相关政策,加强公共服务,保障,促进稳定就业和居住在农业工作的镇实现有序公民的能力。

农业工作的落实进城落户政策。为促进在城镇稳定无常住人口的合法居留调查城市社区公共账户结算,对推动新一代居住在城镇稳定就业,农业工作的家庭迁移,农村籍大中专院校农民工的能力和退伍军人,复员军人落户我市。

提高基本公共服务均等化水平的常住人口。扩大教育,就业,医疗卫生,社会保障,住房保障等基本公共服务,城市覆盖率,以确保符合农民工在城镇的条件入地平等地获得基本公共服务。随迁子女,以确保公立学校接受义务教育,主要是私立幼儿园学前班包容。我们将满足常住人口的条件为公共租赁住房公积金制度覆盖范围和覆盖面。促进城乡居民直接结算异地就医,加强凝聚力基本医疗保险,大病保险和医疗救助制度。全面推行居住证制度,对居住证持有人的居住地提供基本公共服务,居住支持他们对社会事务的参与,提高居住证的含金量。

提高农村人口转移奖励。切实维护城市定居农民土地承包经营权,宅基地使用权,集体收益分配权,支持,引导其自愿有偿转让法。不强迫农民转移到城市,农村土地承包权落户,土地使用权,集体收益分配权,或作为城市落户条件。加强“三个人挂钱”的配套政策和机制,以落实财政转移支付,城市建设用地,成本分摊安排和机制来吸引链接到定居的农业人口转移政策,健全政府,企业数量投资预算居民和个人参与。

第三节加强农村土地保护振兴

提高土地利用策略管理系统,盘活存量,具有良好的流动性,通过增量为辅,农村土地资源的资产活化,保证农村土地需求的振兴。

农村土地管理制度改革。落实和加强耕地占补平衡政策的保护,提高了。完善征地制度,严格界定税收,规范征收程序,保障被征地农民的知情权,参与,决策权,双方探索建立国家,集体和个人的土地增值收益分配机制,土地价值收入多用于解决贫困和农村建设。扎实推进,农村集体建设用地和土地使用权“的一个前提”确权登记发证,在2020年全面完成农村住房不动产登记。探索宅基地所有权,资格的权利,使用“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保护农民宅基地和农民房产资格的权利。

多重保障农村建设用地。要加强对新的土地在农村地区的保护,探索用好闲置的农村住房和宅基地的做法,自愿在华西村在范县颜村乡支付开展试点农村宅基地退出。完善农村非农业用地的产业发展政策,乡镇土地利用总体规划可以预留少量的(低于5%),建设用地规划为分散的农业设施,乡村旅游设施等单独选址的建设。Arrange的土地利用年度计划,专项扶持新业态和新产业在农村产业发展有一定比例。鼓励一些农村家庭使用闲置的农村学校,闲置土地,森林和水等。,特色产业发展。盘活建设用地在农村地区的股票,鼓励台深度县,122个贫困村通村,以节省建设用地整治,宅基地整理,采取股份,联营等。,着眼于新的格式和农村第三产业的新的城乡一体化发展。在土地用途的前提下,在产品线规划,使县委,县政府通过村庄土地利用总体规划,调整和优化村庄用地布局,有效利用农村建设用地零散股票。用好挂在节约指数调节跨省域政策的变化,城乡建设用地,所得款项将用于解决贫困问题,以巩固所有的支出预算,支持振兴农村的战略成果的执行情况。实施适当的放松管制和农民宅基地使用住房政策,不与非法出售宅基地的权利,严格执行土地用途管制,严格禁止使用的乡村别墅,农村宅基地建筑庭院和私人会所。

第四节多样稳健的投资保障机制

改善农村振兴经费保障机制,加快金融优先形成保护和积极参与倾斜的财务重点,多元投入的社会形态。

增强金融投资保护。坚持优先用于农业和农村地区的财政支出,各级政府要严格落实“三农”投入的责任和改善农业稳定增长机制,财政支持。并介绍了农村土地的财政政策振兴,农业的进一步改善和农村地区的土地收入的比重支持。加大政府投入力度发展绿色农业生产,可持续发展,农村生活环境,基本公共服务等重点领域和薄弱环节。促进行业内的资金和产业集中相互合作之间的整合,加快建立涉农资金的长效机制,全面整合,加强资金的监督和管理,在使用财政支农,提高工作效率支农资金。资金管理的“特殊+大任务列表”的实施,提高预算管理效率。通过探索建立基金,建立了第一个,以奖代补等方式后提高投资效率,或者资金投入,“三农”领域确实需要支持业务项目。加大对农村的振兴努力彩票投资。建立和完善资金监管支农正常化机制,发挥审计的力量,突出重点资金,重点项目,重点领域,定期开展监督检查,防止政府债务的风险,在严厉打击违法违纪。

努力增加财政支农。改善农村金融市场,金融机构,金融产品,促进农村金融机构回归本源。村镇银行导向装置并延伸到基本层服务。对于国家开发银行,农业发展银行要扩大农村城市的长期农业信贷供应。积极推进农村居民户贷款,供应链融资和发展农村土地承包经营权,农民的房屋产权,集体建设用地使用权和其他三个权抵押贷款业务的农村管理。财政支持企业的金融服务向农村延伸,引导金融机构支持农业创新和服务,更支持“三农”和农村振兴。积极推进涉农金融机构继续加大对“三农”的支持力度,实现涉农贷款比全部贷款目标的平均增长率增长不低于。

引导社会资本投资。发挥财务杠杆基金采取基金的股票型基金,补贴后,以奖代补,贷款,补偿金,风险补偿等支付利息。,运用市场手段,如PPP模式,充分利用资金和社会资金投向更多的农村建设。鼓励政府投融资公司进入农村基础设施和公共部门建设,农村开展投资项目的振兴。

专栏18金融支持农村振兴项目

1。为提高金融服务的覆盖面。稳步推进村镇银行设立工作,在县(区),县银行业金融机构扩大服务范围。在严格的基础上维护全县稳定点,加大考核评估力度,促进农村银行业金融机构的空白,建立企业标准化的固定场所。

2。农村金融服务“村村通”。在行政村的条件下,农村社区依托超市,供销社经营点,奠定了广泛的金融电子设备,自助缴费终端和网络端口等。,促进金融服务向农村延伸。

3。农村信贷产品创新。深化“银保合作”,旨在开发贷款保证保险作为风险缓解小额信贷产品的手段。探索仓单贷款及其他融资方式为降低风险的一种手段,以资金为新的农业经营实体进行,应收账款融资。包括农业机械,开展大规模的农业,包括生产设备,设施抵押贷款业务在具备条件的地区。

4。农村信用体系。要构建一个“数据库+网络”的信用信息服务平台为核心,以提高信贷系统和应用程序性能的覆盖面,造就了一批“信用户”的,“信用村”,“信用乡镇”。

第十一章规划实施

坚持党的领导,农村振兴战略放在优先的实施,更好地履行政府的职责,各级,最大限度地激发的活力和创造力各学科,形成一股强大的力量,扎实有序推进农村振兴。

科加强组织领导

坚持党总揽全局,协调各方,加强党的领导核心作用,各级党委,政府落实为全面落实第一责任人的党政领导干部的责任主体,书记抓五个乡振兴要求。各级党委要定期召开专题会议,讨论和决定重大问题,研究解决的重要问题,加快重要工作。党委宣传部进行重点宣传和指导,不断创新宣传形式,充分利用互联网等现代媒体的广泛宣传农村政策的振兴和一个典型的例子,讲一个好故事濮阳农村振兴。工会,共青团,妇联等群众团体的优势作用,发挥各民主党派,无党派人士作用的人物,营造全社会支持农村振兴的良好氛围。根据我市实际,探索乡村振兴模式的不同发展阶段,不同的发展条件,促进全球振兴村示范带头清丰县。

科坚持以规划引领

加强县级政府在农村振兴战略实施的主要责任,让农村振兴一切都有章可循,有人负责各层。建立完善的规划和实施机制,以促进工作,通过农业和农村地区的牵头组织部门,相关部门密切配合,共同促进凝聚力,坚实的计划,以促进实施。县(区)要按照这个计划,与县(区)农村振兴规划或实施方案的实用性,科学编制相结合,制定配套政策,明确目标任务,细化工作措施,增强可操作性。直接有关单位下应把重点放在规划确定的重大项目,专项规划或行动计划的重大项目,最终实现“1 + 1 + N + 1”(一个实施意见的形成,一个五年计划, N A专项规划和评估系统)政策体系。

对于时序部分合理安排

2018至2020年,对焦精度贫穷,注重农村人居环境整治行动,深化农业供应方面的结构改革,加快农业和农村建设的填充现代化短板,以促进更好的条件,县(区),村首次升级。

2021年至2022年,深化的关键举措振兴农村,协同推进农村经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设和党的建设,完善城乡一体化的体制机制,有效的乡村治理制度的发展,郊区融合改进和升级类村基本实现现代化。

2022后,继续推动产业发展和改善人民生活同步,同时生活条件和生态环境建设,历史文化底蕴和现代文明的有机融合,深度鲜明,丰富多彩的美丽乡村建设,农村发展,不断推动我市实现更高的成就,更大的突破。

第四节良好的检查和评估

完善考核评级和奖惩机制,实施战略规划的振兴农村进入城市管道领导党和政府的领导和绩效考核,选拔和考核结果的任用干部作为领导干部的重要依据的有效性。该计划确定的约束性指标和重大项目,重大项目,重大政策改革的重要任务,明确责任主体和进度要求,确保质量和效益。加强农村振兴索引统计信息,确保真实准确。规划和执行情况的监督和检查,并建立第三方评估机制,及时规划开展中期评估和总结评估。



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